وزير ارتباطات: 128 شايد براي فردي پرسرعت باشد شايد كم سرعت، اما براي عموم مردم سرعت متوسط و مناسبي است. توجه كنيد در شرايط حاضر همين مقدار با قيمت مناسب در سطح وسيع ارائه نشده است.
تلاش براي رفع محدوديت سرعت 128 كيلو بيت براي كاربران اينترنت
وزير ارتباطات و فناروي اطلاعات با تاكيد براينكه محدوديت براي سرعت 128k خارج از اراده اين وزارتخانه بوده است، گفت: ولي ما با جديت به دنبال رفع محدوديت در اين زمينه هستيم، مانند MMS كه پس از يكسال و نيم تلاش و پيگيري اين وزارتخانه رفع شد. محمد سليماني در گفت وگوي تفصيلي با فارس به مباحثي چون محدوديت دسترسي به سرعت 128 كيلو بيت برثانيه، انتقاد منتقدان مبني بر فعاليت كمي وزارتخانه و ساير موارد اشاره كرد كه بخش نخست اين مصاحبه در ذيل مي‌آيد:

• آقاي وزير در خصوص جلسه با شركت‌هاي ندا و نتايج آن و نيز سرانجام ارائه اينترنت پر سرعت توضيحاتي بفرمائيد؟
كميسيون تنظيم مقررات قرار است تعرفه‌اي را براي مشاركت papها و شركت‌هاي مخابرات استاني تصويب و ابلاغ كند. در اين رابطه شركتهاي ندا مختار هستند تا مشاركت كنند. اگر در اين پروژه پيش قدم شوند كه آمار به صورت مشاركتي پيش مي‌رود ولي اگر منصرف شوند كار توسط شركت‌هاي مخابرات استاني انجام مي‌شود.

• شركت‌هاي مخابرات استاني نيازمند سرمايه‌گذاري بالايي هستند در اين رابطه مشكلي نيست؟
در مورد مخابرات استاني پيش‌بيني مي‌كنيم كه بتوانند اين پروژه را انجام دهند. برخلاف برآوردهاي قبلي ميزان سرمايه‌گذاري كمتر از آنچه است كه ما فكر مي‌كرديم.

• در مورد فعاليت شركت‌هاي ندا براي اينترنت پرسرعت ضرب‌الاجل تعيين شده است؟ و آيا نرخي براي شركت‌ها تعيين شده است؟
ضرب‌الاجل كار براي papها تعيين كرده‌ايم. در اين خصوص نيز تفاهم شده ولي هنوز تصويب و ابلاغ نشده است. در مورد نرخ نيز پيشنهاد اين است كه پهناي باند 128k با ضريب اشتراك 10 به قيمت زير 10 هزار تومان خواهد بود. اگر اين پهناي باند با اين نرخ عملي شود مطمئن هستم به سرعت گسترش خواهيم داشت و شاهد نرخ رشد خوبي خواهيم بود.

• آيا بحث سرعت بالايk 128 نيز مطرح شده است؟
فعلا در مورد سرعت بالاتر از 128k حرفي نزده‌ايم. قصد داريم مشكل عموم مردم را حل كنيم. پهناي باند بيش از اين نيز طبق روال گذشته عمل مي‌شود و مشكلي ندارد بر اساس تقاضا ارائه مي‌شود.

• بسياري سرعت 128 را پائين تر از نرخ معمول جهاني مي‌دانند؟
اكنون به تقاضاهاي سرعت بالاتر پاسخ داده مي‌شود چند دانشگاه و موسسه پهناي باند چند 100 مگابايتي دارند. بر اساس تقاضا هر سرعتي قابل تامين است.128 شايد براي فردي پرسرعت باشد شايد كم سرعت، اما براي عموم مردم سرعت متوسط و مناسبي است. توجه كنيد در شرايط حاضر همين مقدار با قيمت مناسب در سطح وسيع ارائه نشده است. برخي نيز اين ميزان را سرعت پايين مي‌دانند كساني كه 56 را وقتي با 128 تعويض مي‌كنند ابراز رضايت مي‌كنند. مطئنا بايد براي ارائه سرعت هاي بيشتر تلاش و سرمايه گذاري و تحريك تقاضا كرد.

• چرا محدوديت دسترسي به سرعت بالاتر از 128 را رفع نمي‌كنيد؟
الان هم به نوعي محدوديت در اين باره نيست چون بر اساس تقاضا بررسي و ارائه مي‌شود. محدوديت براي 128k خارج از اراده وزارتخانه است ولي ما با جديت به دنبال رفع محدوديت آن هستيم مانند MMS كه پس از يكسال و نيم تلاش و پيگيري اين وزارت رفع شد. البته اين امر به وجود اراده عمومي نياز دارد رسانه‌ها در اين امر مي توانند كمك شاياني انجام دهند.

• در خصوص سند جامع فناروي نيز توضيح دهيد كه به دنبال چه اهدافي است؟
سند جامع نظام فناوري يك سند كلي و بالا دستي است و به عموم مردم مستقيم مربوط نمي‌شود و وظايف دستگاههاي اجرايي و ساير موارد را تعيين مي‌كند.

• بسياري از منتقدان بيان مي‌كنند كه موفقيت مخابرات كمي بوده و كيفي نيست ؟
در اين رابطه بايد با آمار مقايسه‌اي بايد صحبت كنيم تا نتايج كار ما مشخص شود. به عنوان مثال ظرفيت اينترنت كشور در سه سال آخر دولت قبلي يعني 81 تا 84، حدود 2118 مگابيت شده بود ولي اين ميزان درسه ساله دولت نهم به 13 هزار و 330 مگا بيت رسيده كه بيش از 6 برابر شده است. ضريب نفوذ كاربران اينترنت نيز در سه سال آخردولت قبلي 7 درصد رشد داشته ولي در دولت نهم 5/22 درصد افزايش داشته است يعني بيش از 3 برابر شده است. زمان انتظار براي واگذاري پورت‌هاي پرسرعت نيز در سه سال آخر دولت قبل بيش از 30 هفته بوده است ولي در دولت نهم اين رقم به حدود يك ماه رسيده است كه رشد 9 برابري را نشان مي‌دهد. تعداد پورت‌هاي پرسرعت در سه سال آخر دولت قبلي 10 هزار و 385 پورت واگذار شده بود ولي اكنون بيش از 200 هزار پورت واگذار شده كه اين رقم حدود 20 برابر شده است. قبل از شهريور 84 تعداد دانشگاهي كه با فيبر نوري به شبكه متصل شده بود از تعداد انگشتان دست نيز كمتر بود اما اكنون 330 دانشگاه و مراكز آموزشي از طريق فيبر نوري به شبكه متصل شده‌اند و هر چه پهناي باند بخواهند ما مي‌توانيم عرضه كنيم؟

• وزارت علوم مي‌گويد بهاي پهناي باند شما بالاست؟
بله، ولي در اين رابطه بايد رايزني شود.ولي ازيك طرف هر خدمات گيرنده اي بايد هزينه خدمات را پرداخت كند و بنابراين پيش بيني بودجه كند و از طرفي ديگر براي كاهش بها تلاش مي كنيم و از هر پيشنهاد و هم فكري استقبال مي كنيم. لحاظ فني ما امكانات را فراهم كرده‌ايم.در سه سال آخر دولت قبل تنها 3346 بانك به شبكه متصل شده بودند اما اكنون 15 هزار و 474 بانك به شبكه متصل شده‌اند كه 3 برابر رشد داشته است. تعداد روستاهايي كه بالاي 100 نفر جمعيت دارند و به شبكه اطلاع‌رساني وصل شده‌اند در سه سال آخر دولت قبل 35/2 درصد بود اما اكنون 07/16 درصد روستاها داراي ارتباط شده‌اند. در سه سال آخر دولت قبل 830 دفترعرضه خدمات ارتباطي ICT روستايي راه‌اندزاي شده بود اما اكنون بيش از 5837 روستا صاحب دفتر ICT شده‌اند. در اين موارد رشد ما چند برابر شده است و شيب خدمات و امكانات صعودي شده است ولي ما با آرمان‌ها و ايده‌ال‌ها قطعا فاصله داريم.

• يكي از انتقادات به حوزه ارتباطات رشد خدمات از لحاظ كمي است. بسياري اختلالات در شبكه تلفن همراه چون خط رو خط را از اين مشكلات و عدم توجه به مقوله كيفيت مطرح مي‌كنند نظر شما چيست؟
در مورد كيفيت خدمات هم مقايسه‌اي و هم آرماني بايد نگاه كنيم در مورد مقايسه‌اي آمار در اختيار است و نمي‌توان آنها را كتمان كرد. افزايش ميزان موفقيت asr تلفن همراه در سه سال آخر دولت قبل 5 درصد بوده كه اكنون اين رقم به 10 درصد بهبود پيدا كرده است. ميزان موفقيت CSSR تلفن همراه يعني ميزان موفقيت برقراري ارتباط در سه سال آخر دولت قبل 4 درصد افزايش داشته كه اين نرخ در دولت نهم 12 درصد رشد داشته است. براساس نظرسنجي مخابرات از مردم در كشورحدود 3 درصد نارضايتي مردم از شبكه تلفن همراه كاهش يافته است يعني مردم بهبود شبكه را اعلام كرده‌اند ولي با رسيدن به نقطه آرماني و ايده‌ال فاصله داريم و در حال تلاش براي رسيدن به اين نقطه آرماني هستيم در گذشته هيچ اشرافي بر روي شبكه تلفن همراهنبود و نمي‌توانستند بگويند كجا و كدام خيابان و بزرگراه مشكل دارد ولي اكنون اين بحث رفع شده است و تماما بر روي شبكه اشراف داريم.

از حدود 250 خيابان اصلي در حدود 230 خيابان اصلي مشكل وجود ندارد و پايداراست و 10 تا 20 خيابان مشكل پايدار و ناپايدار داريم. در بزرگراه‌ها نيزاز 70 تا 80 بزرگراه اصلي حدود 60 بزرگراه فاقد مشكل است. مشكل تلفن همراه بهبود يافته است و اشراف بر روي شبكه داريم و رفع مشكلات باقي مانده به همكاري تمام دستگاهها و مردم نياز دارد. دستگاههاي چون شهرداري و برق بايد همكاري بيشتري داشته باشند حتي موانع مردمي نيزوجود دارد كه بايد توجيه شوند و همكاري بيشتر شود. برخي از مشكلات نيز مقطعي است. شبكه در حال ارتقا از نسل 2 به 75/2 است. از يكسال گذشته از لحاظ نرم‌افزاري و سخت افزاري در حال ارتقا شبكه هستيم. به خاطر همين سازگاري شبكه ممكن است چند روز يا هفته دچا اختلال شود ولي اين امر به خاطر به روز رساني شبكه است.

• در مورد سرويس gprs ايا امسال تمام كشور زير پوشش اين سرويس قرار مي‌‌گيرند و ارائه اين سرويس در چه مرحله‌اي است؟
GPRS نيز در مرحله تست و آزمايش در تهران و كرج است. تاخير در ارائه اين سرويس به خاطر ايجاد تغييرات گسترده از لحاظ نرم‌افزاري و سخت‌افزاري در شبكه همراه اول است.امسال سعي مي‌كنيم ارائه اين سرويس را در كلان شهرها اجرايي كنيم.مناقصه مرحله دوم آن نيز انجام شده است.در مرحله اول اين سرويس در تهران و چند شهر بزرگ انجام مي‌شود. هنوز نمي‌دانيم كه در 4 شهر بزرگ يعني مشهد، تبريز، اصفهان و شيرازچه زماني اين سرويس ارائه مي‌شود چون شبكه، شبكه پيچيده‌اي است و تجهيزات آن 19 سال است كه كار مي‌كند و 7 مرحله طراحي بروي آن انجام شده است. به روز رساني اين شبكه با اين موارد مشكل است.البته يكسان سازي تجهيزات شبكه به دلايل خاص و امنيتي صلاح نيست.

• در مورد عرضه سهام مخابرات در بورس آيا پيش بيني مي‌كرديد اين استقبال از اين سهام صورت گيرد؟
بورس ديگر در حوزه اختيار ما نيست. طبق قانون نيز ما اجازه دخالت در عرضه سهام مخابرات نداريم. استقبال از مخابرات در بورس قابل پيش‌بيني بود زيرا مخابرات شركتي بزرگ، موفق است و سود تضمين شده دارد. در ضمن از فناوري بخوبي استفاده مي‌كند، 52 ميليون مشترك دارد كه از اين لحاظ بزرگترين اپراتور منطقه است. اين يك پشتوانه است. آينده به نفع فناوري و تكنولوژي است و كمك مي‌كند هزينه‌ها كاهش و مديريت بهتر شود. براي ورود موفق آن بيش از دو سال تلاش مجدانه انجام شد و نتيجه داد.

• مخابرات با ورود سرمايه‌گذارجديد به تاليا موافقت كرده است تاليا در دوسال گذشته توسعه‌ چنداني نداشته است، شما به عنوان كارفرماي اين پروژه چه ديدگاهي به اين پروژه داريد؟
شركت مخابرات ايران كارفرماي تالياست و تاليا ديگر بهانه‌اي براي عدم حمايت خود ندارد ضمن اينكه پيش از اين نيز ما از تاليا حمايت كرده بوديم و اعلام كرده بوديم كه سرمايه‌گذار جذب كند، مشكل اصلي تاليا نبود سرمايه‌گذار خارجي و داخلي است.

• آيا تاليا در مجموعه سهام مخابرات در بورس گنجانده شده و آينده آن چه خواهد شد؟
اكنون سهام تاليا در روند خصوصي سازي شركت مخابرات ايران در بورس عرضه شده است. آينده آن نيز در مجمع مخابرات پس از خصوصِ‌سازي مشخص مي‌شود.