diamonds55
14th September 2008, 12:20 PM
سوبسید مخابرات با طرح تحول اقتصادی حذف می شود. این خبری بود که هفته گذشته داوود زارعیان مدیرکل روابط عمومی شرکت مخابرات ایران در گفت وگو با موبنا اعلام کرده است.
او گفته است که با اجرای طرح تحول اقتصادی یارانه دولت در بخش مخابرات نیز حذف خواهد شد.
به اعتقاد وی، مخابرات تنها در بخش واگذاری و تعرفه مکالمات تلفن ثابت به مشترکان یارانه می دهد به نحوی که این هزینه ها از قیمت تمام شده آن بسیار پایین تر است.
زارعیان گفته است که چنانچه دولت بخواهد در طرح تحول اقتصادی یارانه ها را حذف کند، هر روشی که در سایر کالاها به کار گیرد، در این بخش نیز پیاده خواهد شد. اما آنچه مسلم است که مدیرکل روابط عمومی شرکت تازه به بورس رفته مخابرات ایران نیز در بخشی از گفت وگوی خود به آن اشاره داشته به عدم به کارگیری سیاست ارائه یارانه در حوزه تلفن همراه باز می گردد.
از سخنان زارعیان دو نکته بر می آید. نخست آنکه حذف سوبسید یا همان یارانه بخش مخابرات قرار است تنها در بخش خدمات تلفن ثابت صورت گیرد. نکته دوم که به باور بسیاری از کارشناسان ابهام برانگیزترین بخش خبر فوق است به عدم استفاده از مدلی خاص در بخش ارائه خدمات در این زمینه باز می گردد.
شمارش معکوس برای گرانی
همانطور که مشاهد کرده اید مدیرکل روابط عمومی شرکت مخابرات گفته است که «چنانچه دولت بخواهد در طرح تحول اقتصادی یارانه ها را حذف کند، هر روشی که در سایر کالاها به کار گیرد در این بخش نیز پیاده خواهد شد.» معنی این بخش از صحبت های ایشان به زبانی عامیانه این است که مدلی برای ارائه خدمات در صورت حذف یارانه پیش بینی نشده است. نه تنها پیش بینی نشده است، بلکه در پروانه ارائه شده به این شرکت پر درآمد هم دیده نشده است!.
اما هدف اصلی این گزارش بررسی تبعات و اهداف حذف یارانه در بخش مخابرات است. حتما با خواندن این خبر از خود پرسیده اید که مگر مخابرات در بخش ارائه خدمات یارانه هم می دهد؟ پس تکلیف ودایع میلیاردی ما نزد این شرکت چه می شود؟ و یا اینکه با فرض آنکه این یارانه بخواهد حذف شود، با وجود پروانه ای که به تازگی به این شرکت اعطا شده و نیز گفت وگوهای مدیران این شرکت، مگر قرار نبود بعد از خصوصی سازی تعرفه های ارائه خدمات در جهت رقابتی شدن فضا کاهش یابد، پس اگر قرار باشد یارانه ای حذف شود اولین نتیجه ای که به ذهن خطور می کند افزایش تعرفه خدمات است.
بله! سوالات شما تا حدی درست و منطقی است. اما در پاسخ به آن ها ذکر چند نکته خالی از لطف نیست. نخست آنکه ارائه خدمات پایه ای مخابراتی یا خدمات اجباری مخابراتی همواره وظیفه اصلی دولت ها در تمام کشورهای جهان است. اما نکته ای که در این بین وجود دارد به ارائه خدمات به مناطقی باز می گردد که از لحاظ سودآوری در تنگناهستند. یعنی همان بحثی که پیش از انجام خصوصی سازی بارها و بارها از سوی کارشناسان ارائه شده بود. شرکت مخابرات ایران از 23 شرکت زیرمجموعه به خصوص شرکت های مخابرات استانی تشکیل شده است. برخی از این شرکت ها به رغم سرمایه گذاری های هنگفتی که انجام داده اند، اما برای این شرکت سودآور نیستند. به همین دلیل هم بود که شرکت مخابرات ایران بارها عنوان داشت که تمام شرکت های زیرمجموعه اش، در قالب یک شرکت وارد بورس خواهند شد. البته گفتنی است که مدیران مخابراتی هیچ وقت به سودآور نبودن این شرکت ها نه تنها اشاره ای نکردند بلکه این اواخر نیز رسما اعلام کرده بودند که شرکت های مخابرات استانی به سود آوری هم رسیده اند.
اجرای طرح تحول اقتصادی در کشور منجر به حذف برخی یارانه ها و پرداخت مستقیم آن به مردم خواهد شد که یارانه مخابرات نیز از جمله آن ها است. کارشناسان بر این باورند که با اجرای طرح تحول اقتصادی در کشور که حذف یارانه های مخابرات را نیز شامل می شود، مشکلات جدی در این بخش به وجود خواهد آمد. چرا که قیمت تمام شده واقعی در فرآیند دولتی تولید خدمات مخابراتی، بسیار بالا بوده و با حذف یارانه ها، مصرف کننده نهایی مجبور به پرداخت هزینه بیشتری خواهد شد.
کاهش در اقبال مردم
محمد علی نظری، عضو هیات علمی دانشگاه آزاد و کارشناس مسائل اقتصادی به موبنا می گوید: حذف یارانه مخابرات برای آحاد جامعه قابل پذیرش و هضم نیست، زیرا در بخشی از جامعه عدم تناسب میان درآمد خانوار و هزینه های ضروری و مورد انتظار، بیکاری و پایین بودن سطح دستمزدها به اندازه کافی برای مردم دچار مشکل کرده است و حال از لحاظ اقتصادی حذف سوبسید مخابرات هم بر روی دوش مردم سنگینی خواهد کرد در عین حال شاید دیگر این قشر جامعه توان استفاده از این وسیله را نداشته باشند.
او می گوید: برخی اعلام می کنند که با حذف یارانه ها فرهنگ درست مصرف کردن از کالا ها گسترش پیدا می کند، اما باید این نکته را مد نظر قرار داشت که رشد تورم با درآمد خانوار ها یکسان نیست و اگر دو درصد درآمد خانوار افزایش پیدا کند تورم بارشد 10 درصد مواجه می شود پس حذف یارانه ها به افزایش تورم کمک می کند.
وی تاکید کرد: قیمت هزینه تمام شده برای مخابرات در تلفن های ثابت در ایران نسبت به برخی از کشور ها بسیار بالاتر است و این که مسوولان وزارت ارتباطات اعلام کرده اند سوبسید بالایی برای تلفن های ثابت پرداخت می کنند فقط بهانه ای برای افزایش قیمت محسوب می شود.
هرچند که در صحبت های زارعیان اشاره ای به نحوه حذف این یارانه نشده است اما آنطور که به نظر می رسد حذف یارانه تلفن ثابت برای مناطق محروم می تواند منجر به عدم استفاده ساکنان این مناطق شود. از سوی دیگر و بر اساس پروانه ارائه شده هیچ گونه برنامه و یا مدلی برای چگونگی ارائه خدمات در بخش های مختلف کشور دیده نشده است.
طی سالیان گذشته شرکت مخابرات ایران، حاکم بی چون و چرای بازار ارتباطی کشور بوده است. این شرکت با اخذ ودیعه در بخش تلفن ثابت و همراه توانست خود و نیز خدماتش را گسترش دهد و بنا به گفته مدیرانش (تا قبل از ورود به بورس) در تمام مناطق به سوددهی برسد. صرف نظر از آنکه ودایع مشترکان این شرکت که پیش از این قرار بود به سهام برای آن ها تبدیل شود اما همچنان در دارایی های این شرکت باقی مانده است اما به گفته کارشناسان عدم درنظر گرفتن برنامه های خدماتی یا مدل های اقتصادی از یک سو و انحصار دولتی ماندن این شرکت از سوی دیگر باعث زیان ده بودن خدمات ارائه شده در برخی از مناطق شده است.
علاوه بر موارد فوق، ذکر این نکته نیز خالی از لطف نیست که در برخی از مناطق دیگر کشور ایجاد شبکه های مخابراتی تلفن ثابت برای این شرکت بسیار سود آور بوده است. سود آوری در شرکت مخابرات ایران به حدی بوده است که این شرکت توانست به راحتی وارد بورس شده و با ارائه بخش کوچکی از سهام خود نیز سود سرشاری را عاید سهامداران خود کند. اما حال اینکه چطور مدیران این شرکت به یکباره یاد سوبسیدهای ارائه شده افتادند جای سوال دارد؟ از سوی دیگر کارشناسان می گویند در حالی که شرکت مخابرات ایران از محل ارائه خدمات و نیز حمایت های دولتی توانسته سرمایه و شبکه خود را افزایش دهد، اما چرا هم اکنون ارائه خدمات خود را که وظیفه اصلی اش بوده را به عنوان منتی بر سر مشترکان خود محسوب می کند؟
نتیجه...
هرچند که به باور کارشناسان مخابراتی و با توجه به نبود پلان و برنامه ای در مخابرات کشور، به کار بردن واژه ای به نام سوبسید در این بخش بی معنی است، اما با این حال نباید به راحتی از کنار حذف سوبسیدهای مخابراتی گذشت. چرا که بر اساس پروانه ارائه شده قرار بود این شرکت پس از ورود به بورس ودیعه تلفن ثابت خود را به 50 هزار تومان برای هر خط کاهش دهد، اتفاقی که هنوز رخ نداده است. هر چند که با پروانه موجود فعلی در نگاه اولیه به نظر می رسد که مخابرات نمی تواند تعرفه های خدماتی خود را افزایش داده و رگولاتور با این روند قطعا مخالفت خواهد کرد، اما حضور یک عضو از اعضای هیات مدیره شرکت مخابرات ایران در کمیسیون تنظیم مقررات و نیز وابستگی عقاید و افکار برخی دیگر از اعضای این کمیسیون به مجموعه وزارت که بر همگان نیز روشن است، نوید این موضوع را خواهد داد که مخابرات بعد از خصوصی شدن نه تنها تعرفه های خود را برای رقابتی شدن کاهش نخواهد داد بلکه به راحتی و به دنبال توازنی که در کمیسیون تنظیم مقررات دارد آنها را افزایش هم خواهد داد.
در نتیجه به نظر می رسد که حذف سوبسید از خدمات تلفن ثابت همانند گران کردن تعرفه پیامک در نهایت منجر به افزایش سود سهام این شرکت خواهد شد که دلیل اصلی پافشاری مسوولان و ارائه این خبر از سوی مجموعه شرکت مخابرات ایران نیز می تواند همین مساله باشد.
منبع خبر : دنیای اقتصاد
او گفته است که با اجرای طرح تحول اقتصادی یارانه دولت در بخش مخابرات نیز حذف خواهد شد.
به اعتقاد وی، مخابرات تنها در بخش واگذاری و تعرفه مکالمات تلفن ثابت به مشترکان یارانه می دهد به نحوی که این هزینه ها از قیمت تمام شده آن بسیار پایین تر است.
زارعیان گفته است که چنانچه دولت بخواهد در طرح تحول اقتصادی یارانه ها را حذف کند، هر روشی که در سایر کالاها به کار گیرد، در این بخش نیز پیاده خواهد شد. اما آنچه مسلم است که مدیرکل روابط عمومی شرکت تازه به بورس رفته مخابرات ایران نیز در بخشی از گفت وگوی خود به آن اشاره داشته به عدم به کارگیری سیاست ارائه یارانه در حوزه تلفن همراه باز می گردد.
از سخنان زارعیان دو نکته بر می آید. نخست آنکه حذف سوبسید یا همان یارانه بخش مخابرات قرار است تنها در بخش خدمات تلفن ثابت صورت گیرد. نکته دوم که به باور بسیاری از کارشناسان ابهام برانگیزترین بخش خبر فوق است به عدم استفاده از مدلی خاص در بخش ارائه خدمات در این زمینه باز می گردد.
شمارش معکوس برای گرانی
همانطور که مشاهد کرده اید مدیرکل روابط عمومی شرکت مخابرات گفته است که «چنانچه دولت بخواهد در طرح تحول اقتصادی یارانه ها را حذف کند، هر روشی که در سایر کالاها به کار گیرد در این بخش نیز پیاده خواهد شد.» معنی این بخش از صحبت های ایشان به زبانی عامیانه این است که مدلی برای ارائه خدمات در صورت حذف یارانه پیش بینی نشده است. نه تنها پیش بینی نشده است، بلکه در پروانه ارائه شده به این شرکت پر درآمد هم دیده نشده است!.
اما هدف اصلی این گزارش بررسی تبعات و اهداف حذف یارانه در بخش مخابرات است. حتما با خواندن این خبر از خود پرسیده اید که مگر مخابرات در بخش ارائه خدمات یارانه هم می دهد؟ پس تکلیف ودایع میلیاردی ما نزد این شرکت چه می شود؟ و یا اینکه با فرض آنکه این یارانه بخواهد حذف شود، با وجود پروانه ای که به تازگی به این شرکت اعطا شده و نیز گفت وگوهای مدیران این شرکت، مگر قرار نبود بعد از خصوصی سازی تعرفه های ارائه خدمات در جهت رقابتی شدن فضا کاهش یابد، پس اگر قرار باشد یارانه ای حذف شود اولین نتیجه ای که به ذهن خطور می کند افزایش تعرفه خدمات است.
بله! سوالات شما تا حدی درست و منطقی است. اما در پاسخ به آن ها ذکر چند نکته خالی از لطف نیست. نخست آنکه ارائه خدمات پایه ای مخابراتی یا خدمات اجباری مخابراتی همواره وظیفه اصلی دولت ها در تمام کشورهای جهان است. اما نکته ای که در این بین وجود دارد به ارائه خدمات به مناطقی باز می گردد که از لحاظ سودآوری در تنگناهستند. یعنی همان بحثی که پیش از انجام خصوصی سازی بارها و بارها از سوی کارشناسان ارائه شده بود. شرکت مخابرات ایران از 23 شرکت زیرمجموعه به خصوص شرکت های مخابرات استانی تشکیل شده است. برخی از این شرکت ها به رغم سرمایه گذاری های هنگفتی که انجام داده اند، اما برای این شرکت سودآور نیستند. به همین دلیل هم بود که شرکت مخابرات ایران بارها عنوان داشت که تمام شرکت های زیرمجموعه اش، در قالب یک شرکت وارد بورس خواهند شد. البته گفتنی است که مدیران مخابراتی هیچ وقت به سودآور نبودن این شرکت ها نه تنها اشاره ای نکردند بلکه این اواخر نیز رسما اعلام کرده بودند که شرکت های مخابرات استانی به سود آوری هم رسیده اند.
اجرای طرح تحول اقتصادی در کشور منجر به حذف برخی یارانه ها و پرداخت مستقیم آن به مردم خواهد شد که یارانه مخابرات نیز از جمله آن ها است. کارشناسان بر این باورند که با اجرای طرح تحول اقتصادی در کشور که حذف یارانه های مخابرات را نیز شامل می شود، مشکلات جدی در این بخش به وجود خواهد آمد. چرا که قیمت تمام شده واقعی در فرآیند دولتی تولید خدمات مخابراتی، بسیار بالا بوده و با حذف یارانه ها، مصرف کننده نهایی مجبور به پرداخت هزینه بیشتری خواهد شد.
کاهش در اقبال مردم
محمد علی نظری، عضو هیات علمی دانشگاه آزاد و کارشناس مسائل اقتصادی به موبنا می گوید: حذف یارانه مخابرات برای آحاد جامعه قابل پذیرش و هضم نیست، زیرا در بخشی از جامعه عدم تناسب میان درآمد خانوار و هزینه های ضروری و مورد انتظار، بیکاری و پایین بودن سطح دستمزدها به اندازه کافی برای مردم دچار مشکل کرده است و حال از لحاظ اقتصادی حذف سوبسید مخابرات هم بر روی دوش مردم سنگینی خواهد کرد در عین حال شاید دیگر این قشر جامعه توان استفاده از این وسیله را نداشته باشند.
او می گوید: برخی اعلام می کنند که با حذف یارانه ها فرهنگ درست مصرف کردن از کالا ها گسترش پیدا می کند، اما باید این نکته را مد نظر قرار داشت که رشد تورم با درآمد خانوار ها یکسان نیست و اگر دو درصد درآمد خانوار افزایش پیدا کند تورم بارشد 10 درصد مواجه می شود پس حذف یارانه ها به افزایش تورم کمک می کند.
وی تاکید کرد: قیمت هزینه تمام شده برای مخابرات در تلفن های ثابت در ایران نسبت به برخی از کشور ها بسیار بالاتر است و این که مسوولان وزارت ارتباطات اعلام کرده اند سوبسید بالایی برای تلفن های ثابت پرداخت می کنند فقط بهانه ای برای افزایش قیمت محسوب می شود.
هرچند که در صحبت های زارعیان اشاره ای به نحوه حذف این یارانه نشده است اما آنطور که به نظر می رسد حذف یارانه تلفن ثابت برای مناطق محروم می تواند منجر به عدم استفاده ساکنان این مناطق شود. از سوی دیگر و بر اساس پروانه ارائه شده هیچ گونه برنامه و یا مدلی برای چگونگی ارائه خدمات در بخش های مختلف کشور دیده نشده است.
طی سالیان گذشته شرکت مخابرات ایران، حاکم بی چون و چرای بازار ارتباطی کشور بوده است. این شرکت با اخذ ودیعه در بخش تلفن ثابت و همراه توانست خود و نیز خدماتش را گسترش دهد و بنا به گفته مدیرانش (تا قبل از ورود به بورس) در تمام مناطق به سوددهی برسد. صرف نظر از آنکه ودایع مشترکان این شرکت که پیش از این قرار بود به سهام برای آن ها تبدیل شود اما همچنان در دارایی های این شرکت باقی مانده است اما به گفته کارشناسان عدم درنظر گرفتن برنامه های خدماتی یا مدل های اقتصادی از یک سو و انحصار دولتی ماندن این شرکت از سوی دیگر باعث زیان ده بودن خدمات ارائه شده در برخی از مناطق شده است.
علاوه بر موارد فوق، ذکر این نکته نیز خالی از لطف نیست که در برخی از مناطق دیگر کشور ایجاد شبکه های مخابراتی تلفن ثابت برای این شرکت بسیار سود آور بوده است. سود آوری در شرکت مخابرات ایران به حدی بوده است که این شرکت توانست به راحتی وارد بورس شده و با ارائه بخش کوچکی از سهام خود نیز سود سرشاری را عاید سهامداران خود کند. اما حال اینکه چطور مدیران این شرکت به یکباره یاد سوبسیدهای ارائه شده افتادند جای سوال دارد؟ از سوی دیگر کارشناسان می گویند در حالی که شرکت مخابرات ایران از محل ارائه خدمات و نیز حمایت های دولتی توانسته سرمایه و شبکه خود را افزایش دهد، اما چرا هم اکنون ارائه خدمات خود را که وظیفه اصلی اش بوده را به عنوان منتی بر سر مشترکان خود محسوب می کند؟
نتیجه...
هرچند که به باور کارشناسان مخابراتی و با توجه به نبود پلان و برنامه ای در مخابرات کشور، به کار بردن واژه ای به نام سوبسید در این بخش بی معنی است، اما با این حال نباید به راحتی از کنار حذف سوبسیدهای مخابراتی گذشت. چرا که بر اساس پروانه ارائه شده قرار بود این شرکت پس از ورود به بورس ودیعه تلفن ثابت خود را به 50 هزار تومان برای هر خط کاهش دهد، اتفاقی که هنوز رخ نداده است. هر چند که با پروانه موجود فعلی در نگاه اولیه به نظر می رسد که مخابرات نمی تواند تعرفه های خدماتی خود را افزایش داده و رگولاتور با این روند قطعا مخالفت خواهد کرد، اما حضور یک عضو از اعضای هیات مدیره شرکت مخابرات ایران در کمیسیون تنظیم مقررات و نیز وابستگی عقاید و افکار برخی دیگر از اعضای این کمیسیون به مجموعه وزارت که بر همگان نیز روشن است، نوید این موضوع را خواهد داد که مخابرات بعد از خصوصی شدن نه تنها تعرفه های خود را برای رقابتی شدن کاهش نخواهد داد بلکه به راحتی و به دنبال توازنی که در کمیسیون تنظیم مقررات دارد آنها را افزایش هم خواهد داد.
در نتیجه به نظر می رسد که حذف سوبسید از خدمات تلفن ثابت همانند گران کردن تعرفه پیامک در نهایت منجر به افزایش سود سهام این شرکت خواهد شد که دلیل اصلی پافشاری مسوولان و ارائه این خبر از سوی مجموعه شرکت مخابرات ایران نیز می تواند همین مساله باشد.
منبع خبر : دنیای اقتصاد