MR_Jentelman
30th November 2010, 08:39 PM
منظور از نظام ادرای ، مجموعه دستگاهها و سازمانهایی که از هزینه آن از محل بودجه عمومی دولت تامین می گردد و بازوی اجرای دولت در انجام تعهدات و وظایف آن نسبت به مردم به شمار می رود. فرایند تحول از سه مرحله به شمار می رود.کلی طرح ریزی ، برنامه تحول ،اجرا و کنترل تشکیل شده است که طرح ریزی برنمه تحول شامل شناسایی نقاط ضعف و قوت نظام ، بستر سازی تغییر، حذف مقومتها در برابر آن طراحی شاخصهای عملکرد مرحله دوم یعنی اجراء شامل ابلاغ خمشی ها یعنی کنترل شامل ارزیابی عملکرد بر اساس شاخصها و کشف انحراف از برنامه ها می باشد.
در هرمرحله اطلاعاتی به دست می آید که نیاز است تا به صورت باز خورد به سیستم تحول نظام اداری عودت شود تا سیستم قادر به اصلاح عملکرد خود گردد. وجود سیستمهای اطلاعاتی و ارزیابی عملکرد، در بهبود فرایند تحول نقش غیر قابل انکاری دارد . اما امروزه با رشد فن آوری اطلاعات این امکان بالقوه بر نظام اداری فاهم گردیده است . اصلاح فرایند تحول قادر به ارائه خدمات ویژه منحصر به فردی می یابیم که فن آوری اطلاعات ماهیت و شکل نظام اداری را دستخوش تغییر و تحول ساخته است.
دولت الکترونیک:
گسترش فناوری اطلاعات و ظهور شرکتهای مجازی ، اندیشه دولت به ضرورت پاسخگویی هر چه بیشتردولت الکترونیک در تعریفی ساده عبارت است از چند صفحه گسترده اطلاعاتی که دید گاهها ، استرتژی ها ،خطی مشی های دولت را به اطلاع کاربران می رساند. وحتی می تواند جایگزین مراجعات حضوری به ادارات دولتی گردد . به عبارت دیگر الکترونیک ، دولتی است که در آن رابطه مردم با دولت در فرایند محیط الکترونیکی مردم با نهادها و ارگانهای تولید کننده خدمات بدون کاغذ تماس برقرار می کنند و خدمات مورد نظر خود را در کوتاه ترین زمان و یا کمترین هزینه دریافت می دارند ، در واقع دولت الکترونیک دولتی است که در آن ارتباط بین دستگاه ها و ادارات از طریق مکانیزاستون فرایندها به ساده ترین و سهل ترین شکل ممکن صورت می پذیرد.
دولت الکترونیکی: استفاده قابلیت های فناوری اطلاعات و ارتباطات ، براید وباره دولت الکترونیک: اطلاعات دیجیتال و سرویسهای اقتصادی بهنگام است ، که به شهروندان ارائه می شود.
دولت الکترونیکی : ترکیبی از فن آوری اطلاعات وشبکه اطلاع رسانی تار عنکبوتی جهانی به منظور ارائه خدمات
ضرورت ایجاد دولت الکترونیک:
عوامل زیر باعث نیاز به تحقق دولت الکترونیک می شوند:
>تغییر ر انتظارات شهروندان
جهانی شده و فشارهای ناشی
مزیت های دولت الکترونیکی:
1- تصمیم گیری مبتنی بر اطلاعات
2- افزایش کارایی و بهره وری اقتصادی
3- تسریع در انجام امور
4- اثرات مثبت زیست محیطی
5- کارآفرینی
6- انقباض دولت
7- افزایش امینت ملی
معایب دولت الکترونیک :
1. هزینه سنگین آموزش و سرمایه گذاری
2. وابستگی زیاد به کامپیوتر
3. شکاف دیجیتالی
4. خطر حمله های دیجیتالی
نتیجه گیری و پیشنهاد:
بی تردید دولت الکترونیکی در راستای ایجاد تحول در نظام اداری اندیشه ای است که زمان تحقق آن فرا رسیده در بسیاری از کشورها توجه به مفهوم دولت الکترونیکی و پیاده سازی آن اهمیت ویژه ای پیدا کرده است. مفهوم را تلاشی در جهت مدرنیزاسیون یا اصلاح و باز مهندسی دولت می دانند و در این میان دولت ها باید نقشی دستیابی و توسعه این فناوری ایفا نمایند.
یکی از مهمترین عوامل در پیاده سازی دولت الکترونیکی تفکر و اعتفاد مدیریت عالی کشور است برنامه ریزی کشور قرار دهد و ایجاد چنین باوری نیاز به آن دارد که گروهی پیشرو این مساله را بپرورانند دولت الکترونیکی پروژه ای عظیم و با ابعاد وسیع ، متنوع و پیچید ه ای است که نیاز به تامین مالی والزامات اجرایی و فعالیت های مختلف دارد ، وجود بستر قانونی برای قانونمند ونظام مند کردن دولت الکترونیکی به منزله طرح ملی، همچنین دولت الکترونیکی در کشور نیازمند مدیریت و برنامه ریزی راهبردی متجلی در تشکیلات متولی دولت الکترونیکی با ساختار کارآمد برای اجرایی این طرح ملای از حیث نظری و عملی است. لذا لازم است با شناخت مشکلات و موانع درساختار بدنه دولت ، عملکرد قوی و پیگیر و رویکرد اساسی به مدیریت تغییر نسبت به ایجاد ساختاری متناسب با دولت الکترونیک در کشور در نظر داشت که در پروژه دولت الکترونیکی آنچه در اولویت و اهمیت بالاتر قرار دارد شهروند مداری است که مشتریان و کاربران آن را شهروندان و اقشار مختلف جامعه تشکیل می دهند که تا قبل از استقرار چنین سیستمی به صورت سنتی از خدمات دولت بهره مند می شدند.
در هرمرحله اطلاعاتی به دست می آید که نیاز است تا به صورت باز خورد به سیستم تحول نظام اداری عودت شود تا سیستم قادر به اصلاح عملکرد خود گردد. وجود سیستمهای اطلاعاتی و ارزیابی عملکرد، در بهبود فرایند تحول نقش غیر قابل انکاری دارد . اما امروزه با رشد فن آوری اطلاعات این امکان بالقوه بر نظام اداری فاهم گردیده است . اصلاح فرایند تحول قادر به ارائه خدمات ویژه منحصر به فردی می یابیم که فن آوری اطلاعات ماهیت و شکل نظام اداری را دستخوش تغییر و تحول ساخته است.
دولت الکترونیک:
گسترش فناوری اطلاعات و ظهور شرکتهای مجازی ، اندیشه دولت به ضرورت پاسخگویی هر چه بیشتردولت الکترونیک در تعریفی ساده عبارت است از چند صفحه گسترده اطلاعاتی که دید گاهها ، استرتژی ها ،خطی مشی های دولت را به اطلاع کاربران می رساند. وحتی می تواند جایگزین مراجعات حضوری به ادارات دولتی گردد . به عبارت دیگر الکترونیک ، دولتی است که در آن رابطه مردم با دولت در فرایند محیط الکترونیکی مردم با نهادها و ارگانهای تولید کننده خدمات بدون کاغذ تماس برقرار می کنند و خدمات مورد نظر خود را در کوتاه ترین زمان و یا کمترین هزینه دریافت می دارند ، در واقع دولت الکترونیک دولتی است که در آن ارتباط بین دستگاه ها و ادارات از طریق مکانیزاستون فرایندها به ساده ترین و سهل ترین شکل ممکن صورت می پذیرد.
دولت الکترونیکی: استفاده قابلیت های فناوری اطلاعات و ارتباطات ، براید وباره دولت الکترونیک: اطلاعات دیجیتال و سرویسهای اقتصادی بهنگام است ، که به شهروندان ارائه می شود.
دولت الکترونیکی : ترکیبی از فن آوری اطلاعات وشبکه اطلاع رسانی تار عنکبوتی جهانی به منظور ارائه خدمات
ضرورت ایجاد دولت الکترونیک:
عوامل زیر باعث نیاز به تحقق دولت الکترونیک می شوند:
>تغییر ر انتظارات شهروندان
جهانی شده و فشارهای ناشی
مزیت های دولت الکترونیکی:
1- تصمیم گیری مبتنی بر اطلاعات
2- افزایش کارایی و بهره وری اقتصادی
3- تسریع در انجام امور
4- اثرات مثبت زیست محیطی
5- کارآفرینی
6- انقباض دولت
7- افزایش امینت ملی
معایب دولت الکترونیک :
1. هزینه سنگین آموزش و سرمایه گذاری
2. وابستگی زیاد به کامپیوتر
3. شکاف دیجیتالی
4. خطر حمله های دیجیتالی
نتیجه گیری و پیشنهاد:
بی تردید دولت الکترونیکی در راستای ایجاد تحول در نظام اداری اندیشه ای است که زمان تحقق آن فرا رسیده در بسیاری از کشورها توجه به مفهوم دولت الکترونیکی و پیاده سازی آن اهمیت ویژه ای پیدا کرده است. مفهوم را تلاشی در جهت مدرنیزاسیون یا اصلاح و باز مهندسی دولت می دانند و در این میان دولت ها باید نقشی دستیابی و توسعه این فناوری ایفا نمایند.
یکی از مهمترین عوامل در پیاده سازی دولت الکترونیکی تفکر و اعتفاد مدیریت عالی کشور است برنامه ریزی کشور قرار دهد و ایجاد چنین باوری نیاز به آن دارد که گروهی پیشرو این مساله را بپرورانند دولت الکترونیکی پروژه ای عظیم و با ابعاد وسیع ، متنوع و پیچید ه ای است که نیاز به تامین مالی والزامات اجرایی و فعالیت های مختلف دارد ، وجود بستر قانونی برای قانونمند ونظام مند کردن دولت الکترونیکی به منزله طرح ملی، همچنین دولت الکترونیکی در کشور نیازمند مدیریت و برنامه ریزی راهبردی متجلی در تشکیلات متولی دولت الکترونیکی با ساختار کارآمد برای اجرایی این طرح ملای از حیث نظری و عملی است. لذا لازم است با شناخت مشکلات و موانع درساختار بدنه دولت ، عملکرد قوی و پیگیر و رویکرد اساسی به مدیریت تغییر نسبت به ایجاد ساختاری متناسب با دولت الکترونیک در کشور در نظر داشت که در پروژه دولت الکترونیکی آنچه در اولویت و اهمیت بالاتر قرار دارد شهروند مداری است که مشتریان و کاربران آن را شهروندان و اقشار مختلف جامعه تشکیل می دهند که تا قبل از استقرار چنین سیستمی به صورت سنتی از خدمات دولت بهره مند می شدند.