PDA

توجه ! این یک نسخه آرشیو شده میباشد و در این حالت شما عکسی را مشاهده نمیکنید برای مشاهده کامل متن و عکسها بر روی لینک مقابل کلیک کنید : تحلیلی بر سفر وزیر دفاع آمریکا به باکو و چشم‌انداز آتی منطقه



Isengard
8th June 2010, 11:55 PM
تحلیلی بر سفر وزیر دفاع آمریکا به باکو و چشم‌انداز آتی منطقه
--------------------------------------------------------------------


http://iras.ir/files/fa/news/1389/3/18/692_950.jpg




ايراس: افزايش شمار سفرها و ديدارهاي مقامات امريكايي از آذربايجان از جمله ديدار اخير رابرت گيتس، وزير خارجة امريكا از اين كشور بيش از هر چيز حاكي از اهميت‌يابي فزايندة باكو براي واشنگتن است. در اين ميان، به نظر مي‌رسد اين سفر و تلاش امريكا براي گسترش نفوذ خود در قفقاز از جمله از طريق آذربايجان با موافقت ضمني روسيه صورت گرفته، چرا كه روندهاي اخير در حوزة «سي‌آي‌اس» از جمله در آسياي مركزي و به ويژه در مورد قرقيزستان حكايت از مصالحه مسكو و واشنگتن بر سر منافع موجود در اين كشور دارد. اين نكته را نيز بايد به ياد داشت كه تحركات واشنگتن براي افزايش حضور و نفوذ خود در باكو كه اخيراً در نيز خبري در خصوص وجود پايگاه مخفي امريكا در آذربايجان بروز يافته، با حساسيت‌هاي زيادي از سوي ايران دنبال مي‌شود. چرا كه تهران به دليل مجاورت جغرافيايي با آذربايجان از يك سو و روابط تخاصمي با امريكا از سوي ديگر نسبت به افزايش تحركات واشنگتن در مرزهاي شمالي خود نگراني‌هاي ملموس دارد.

رابرت گیتس وزیر دفاع آمریکا عصر روز یکشنبه 16 خرداد در چارچوب سفر آسیائی خود از سنگاپوربرای دیداری 2 روزه وارد با کو شد وبا الهام علیف رئیس جمهور و صفر ابی اف، وزیر دفاع آذربایجان دیدار و پیرامون مسائل مورد علاقه دو کشور گفتگو نمود وی از باکو عازم لندن خواهد شد. گیتس در دیدار با الهام علیف نامه بارک اوباما را به وی تسلیم نمود و از اظهار خوشوقتی اوباما از سفرش به باکو و ملاقات با الهام علیف در سال 2005 زمانی که سناتور بود سخن گفت.رئیس جمهور آذربایجان هم از نامه همتای آمریکائی خود قدردانی نمود. در مورد محتواي نامه رييس جمهوري آمريکا به الهام علي اف، خبري منتشر نشده است. محور اصلی مذاکرات این مقام دفاعی آمریکا موضوع حمل و نقل تجهيزات پشتيباني نيروهاي آمريکايي مستقر در افغانستان، از طريق جمهوري آذربايجان بود. گفتنی است آمريکا با ناامن دانستن مسير پاکستان براي ارسال محموله هاي پشتيباني نيروهاي نظامي خود در افغانستان، در صدد است اين محموله ها را از طريق درياي سياه به گرجستان و سپس به وسيله قطار به آذربايجان و از طريق درياي خزر از آذربايجان به ترکمنستان و در نهایت از طریق جاده به افغانستان منتقل نماید.
یک هفته پیش از سفر گیتس به باکو سلستا ولاند دستيار معاون وزير دفاع آمريکا در امور اروآسيا ضمن سفر به آذربایجان، با وزير دفاع جمهوري آذربايجان ديدار و در مورد اولويت هاي توسعه همکاري هاي نظامي ميان آمريکا و جمهوري آذربايجان گفتگو نموده بود. وزیر دفاع آمریکا در دیدار با همتای آذری خود گفت در بازگشت به واشنگتن حساسیت و اهمیت فراوان موضوع قره باغ و تمامیت ارضی آذربایجان نزد مقامات آذربایجان را به بارک اوباما منعکس خواهم نمود.وی همچنین اظهار امیدواری کرد که ماده 907 که تحریمهائی را توسط آمریکا بر آذربایجان تحمیل میکند در آینده لغو شود. گیتس همچنین خبر از سفر قریب الوقوع هیلاری کلینتن وزیر امور خارجه آمریکا به باکو داد و سفر خود و دیگر مقامات کشورش به باکو را حاکی از اهمیت آذربایجان برای آمریکا دانست. او همچنین از آذربایجان مجدا بخاطر مشارکت نیروهای نظامی این کشور در ائتلاف مبارزه با تروریسم و حضور تعدادی از نظامیان آذربایجان در عراق وافغانستان قدرادانی نمود. وزیر دفاع آذربایجان نیز ضمن ابراز رضایت از همکاریهای دفاعی –نظامی دو کشور از عدم حل مناقشه قره باغ گلایه نمود وبر توسعه همکاریهای نظامی دو کشور تاکید نمود.
خاطر نشان می شود که وزیر دفاع آذربا یجان ماه گذشته میلادی دیداری از مسکو بعمل آورد و پیرامون مناسبات دفاعی دو کشور با همتای روس خود مذاکره نمود.همزمان با حضور رابرت گیتس در باکو،اکتای اسداف رئیس مجلس ملی اذربایجان به دعوت سرگئی میرونف ئیس مجلس دومای این کشور در مسکو مشغول گفتگو با میزبان خود بود.دراین مذاکرات نیز موضوع اصلی ضرورت حل بخحران قره باغ بود.در همین حال وزیر خارجه آذربایجان تازه از سفر به ونیز ایتالیا و مذاکره با روسای گروه میسنک برگشته بود.
دیدار این مقام آمریکائی از باکو در شرایطی صورت گرفته است که واشنگتن و 5 کشور دیگر عضو گروه موسوم به 1+5 در صدد صدور قطعنامه جدید تحریم علیه ایران در شورای امنیت سازمان ملل هستند و باحتمال موضوع ایران وتحریم های احتمالی آتی از سوی وزیر دفاع آمریکا با مقامات آذربایجان مطرح شده است. لازم به ذکراست که برای نخستین بار از ابتدای مناسبات تهران –باکو سفر وزیر دافع ج.ا.ایران در پائیز 1383 صورت گرفت و در تابستان 1384 برای اولین بار وزیر دافاع آذربایجان دیداری رسمی از تهران داشت و در این سفر موافقتنامه همکاریهای نظامی بین دو کشور از سوی وزرای دفاع با امضاء رسید واین اولین سند همکاریهای نظامی بود که از شروع روابط دو کشور امضا گردید. در این سند به عدم اجازه دو کشور به کشورهای ثالث بمنظور استفاده از اراضی شان علیه کشور مقابل تاکید شده است.
هرچند که آذربایجان پس از حادثه سپتامبر 2001 با ائتلاف علیه تروریسم به رهبري آمریکا همکاری میکند و در انتقال تجهیزات و نفرات آمریکائی از طریق پایگاههای هوائی خود به این کشور مساعدت می کند، اما تاکنون به در خواستهای نا‌مشروع آمریکا بر علیه منافع ایران پاسخ مثبت نداده (در قانون اساسی آذربایجان وگذاری پایگاه نظامی به کشورهای خارجی ممنوع است، تنها پایگاه راداری قبله در این کشور که از زمان شوروری سابق برجای مانده بمدت 25 سال به روسیه اجاره داده شده است. از این پایگاه روسها در دوره شوروی و زمان جنگ تحمیلی عراق علیه ایران به نفع عراقی ها استفاده می کردند و گفته می شود اطلاعات نظامی ایران وآرایش نیروهای نظامی ایران را به عراق و آمریکا منتقل میکردند، دو سه سال پیش از این هم پوتین رئیس جمهور وقت روسیه به جورج بوش پسر پیشنهاد داد از این پایگاه مشترکا علیه ایران استفاده کنند و کارشناسان دو کشور چند نوبت با یکدیگر در این خصوص دیدار و مذاکره کردند) و از موضع تهران در قبال پرونده هسته ای ایران حمایت نموده است.
البته باید اضافه کنم که اصولا آمریکا علاقمند به تقویت بنیه دفاعی آذربایجان نیست وهرچند از تمامیت ارضی این کشور حمایت میکند واخیرا نیز اعلام نمود انتخابات در قره باغ کوهستانی را برسمیت نمی شناسد،اما عملا برای بازگردندان اراضی اشغالی آذربایجان و بازگشت آورگان آذری به سرزمین مادری خود اقدامی بعمل نیاورده است. دیدار این مقام آمریکائی از باکو زمانی صورت گرفته است که در چند ماه گذشته برخی مقامات آذری در سطوح میانی و تعدادی از نمایندگان مجلس ملی این کشور و نمایندگان حزب حاکم آذربایجان نوین، از نحوه برخورد واشنگتن با آذربایجان بویژه در خصوص بحران قره باغ انتقادات وگلایه هائی نموده بودند. لازم به ذکراست که امریکا بیش از یکسال است که در باکو سفیر ندارد و اخیرا ائباما موتیو برایزا رئیس آمریکائی گروه مینسک سازمان امنیت وهمکاری اروپا را (که از سال 1994 حل مناقشه قره اغ را پی گیری میکند اما موفقیتی حاصل نشده است) بعنوان سفیر این کشور در آذربایجان به سنا معرفی نموده که تلویحا مورد استقبال مقامات آذربایجان قرار گرفته است.
الهام علیف پس از دیار با گیتس و در حالی این مقام آمریکائی در باکو حضور داشت، جهت دیداری رسمی عازم ترکیه شد و با عبدالله گل همتای ترک خود دیدار و در خصوص مسائل دوجانبه، منطقه ای و بین المللی مذاکره نمود. وی همچنین با رجب طیب اردوغان نخست وزیر این کشور نیز دیدار خواهد کرد. محور اصلی این سفر امضای قراداد انتقال گاز آذربایجان (و گاز نابوکو پس از سال 2014) به اروپا از طریق ترکیه می باشد. دو کشور چند ماه است که در خصوص میزان تعرفه ترانزیتی که ترکیه از آذربایجان خواهد گرفت مذاکره می کنند ولی تا کنون به دلیل نرخ بالای پیشنهادی ترکیه توافقی در این خصوص حاصل نشده است.
در سفر ماه گذشته اردوغان به ترکیه که پس از امضای بیانیه سه جانبه تهران صورت گرفت این قرارد به امضا نرسید و موکول به ادامه مذاکره و امضای آن در سفر الهام علیف به ترکیه گردید. بنظر میرسد دو طرف در این خصوص به توافق رسیده اند و در این سفر قرارداد ترانزیت گاز آذربایجان ترکیه واروپا امضا خواهد شد. چرا که اگر امر بر عدم امضا واقع می شد دیدار رئیس جمهور آذربایجان از ترکیه صورت نمی گرفت. موضوع دیگر مورد گفتگومیان الهام علیف و مقامات ترک حتما حل بحران قره باغ خواهد بود.بویژه آنکه این سفر در شرایطی صورت گرفت که باکو از حمایت اخیر آنکارا از تمامیت ارضی آذربایجان و منوط نمودن برقراری روابط خود با ایروان را به حل مناقشه قره باغ بر اساس حفظ تمامیت ارضی این کشور منوط نموده است. هرچند که اگر موضوع شناسا ئی با اصطلاح نسل کشی ارامنه در کمیته روابط خارجی مجلس نمایندگان آمریکا که با تلاش ایروان و لابی ارمنی آمریکا مطرح نمی شد،اسناد امضاشده توسط وزرای خارجه ترکیه و ارمنستان در سوئیس که با حضور متنی چند از مقامات اروپائی و وزرای خارجه آمریکا وروسیه امضا شده بود به سمت تصویب در مجالس دو کشور پیش می رفت و محتملا گوشه هائی نیز از آنها باجرا در می آمد.
با نگرش به رفت وآمدهای اخیر مقامات روسی، آمریکائی و کشورهای قفقاز و تحولات حادث شده در آسیای مرکزی و حوزه اسلاو بویژه قرقیزستان واوکراین بنظر می رسد واشنگتن و مسکو در خصوص اولویت دادن به همکاری و پرهیز حداکثری از رقابت در حوزه کشورهای مشترک المنافع به توافق ضمنی رسیده اند و از این طریق قصد دارند حوزه نفوذ خود را در منطقه افزایش دهند و هزینه‌های سیاست خارجی خودرا بکاهند. استراتژی جدید امنیت ملی آمریکا و استراتژی جدید سیاست خارجی روسیه و امتیازات متقابلی که در منطقه و جهان به یکدیگر داده اند و شیوه تعامل اتحادیه اروپا وناتو با روسیه حاکی از چنین رویکردی است.همسوئی روسیه با آمریکا وغرب در موضوع هسته ای ایران و اظهارات اخیر مقامات روسی در رابطه با ایران و مو ضع مدودف در سفر چند روز پیش خود به آلمان در حضور مرکل صدر اعظم این کشور مصداقی بر بروز چنین رویکردی است.در صورت تداوم این روند از این پس همسوئی و همکاری بیشتری میان امریکا، اروپا وروسیه وتا حدودی چین در مسائل بین المللی بو یژه در قبال ایران را شاهد خواهیم بود.

نويسنده: دکتر افشار سلیمانی، سفير سابق ايران در آذربايجان

استفاده از تمامی مطالب سایت تنها با ذکر منبع آن به نام سایت علمی نخبگان جوان و ذکر آدرس سایت مجاز است

استفاده از نام و برند نخبگان جوان به هر نحو توسط سایر سایت ها ممنوع بوده و پیگرد قانونی دارد