diamonds55
3rd November 2008, 02:06 PM
آيين‌نامه‌ي ارايه‌ي خدمات پيام چندرسانه‌يي (mms) تلفن همراه كه در اجراي بند "د" ماده پنج قانون وظايف و اختيارات وزارت ارتباطات و فن‌آوري اطلاعات، به‌منظور ضابطه‌مند کردن ارايه‌ي خدمات پيام چند رسانه‌يي تصويب شده بود، منتشر شد.
به گزارش خبرنگار ارتباطات خبرگزاري دانشجويان ايران (ايسنا)، پس از آن كه در جريان راه‌اندازي سرويس و خدمات پيام چندرسانه‌يي (mms) ايرانسل، كارشناسان بر لزوم اطلاع‌رساني از سوي نهادهاي مربوطه درباره‌ي آيين‌نامه‌ي مرتبط براي خانواده‌ها در كشور تاكيد داشته و شفاف‌سازي در اين زمينه بيش از پيش احساس مي‌شد، جزييات آيين‌نامه mms تلفن همراه تصويب شده از سوي سازمان تنظيم مقررات و ارتباطات راديويي منتشر شد.
در بخش تعاريف اين آيين‌نامه آمده است:
خدمات چندرسانه‌يي (mms) ارسال و دريافت پيامي است که مي‌تواند صدا، تصوير، متن و داده و يا ترکيبي از آنها باشد.
منظور از سازمان، سازمان تنظيم مقررات و ارتباطات راديويي و مشترک، هر شخص که طبق ضوابط و مقررات حق استفاده از خدمات چند رســـانه‌يي را دارد.
فراهم کننده شبکه، اپراتور شبکه که بر اساس پروانه‌هاي صادره مجاز به ارايه‌ي خدمات چند رسانه‌يي (mms) به مشترکان است و فراهم کننده پيام، اشخاص حقوقي که برابر مجوزهاي صادره مي‌توانند پيام‌هاي چند رسانه‌يي را به صورت انبوه فراهم و ارسال كنند.
واسط شبکه هم هر نوع نرم‌افزار يا سخت‌افزار که براساس يک قرارداد وظيفه تعاملات لازم و مبادله اطلاعات بين تجهيزات شبکه مخابراتي را به‌عهده دارد و کد برگردان پيام هم کدي است که مشترک براي برگرداندن پيام‌هاي غيرمتعارف به فراهم کننده شبکه از آن استفاده مي‌کند.
در بخش حقوق و تکاليف مشترکان تاكيد شده است:
مشترک موظف است در زمان درخواست استفاده از خدمات چندرسانه‌يي مشخصات دقيق فردي و نشاني کامل خود را ارايه و هرگونه تغييرات بويژه نشاني خود را حداکثر ظرف مدت 10 روز به فراهم کننده شبکه اطلاع دهد.
در صورت فروش يا سرقت تلفن همراه (سيم‌کارت) مشترک بايد نسبت به انجام مراحل قانوني (بر اساس مقررات مربوط) اقدام کند. درغير اين صورت عواقب ناشي از هرگونه سوء استفاده از اين تلفن همراه و خدمات مرتبط به عهده مشترک است.
تبليغات انبوه تجاري، سياسي، فرهنگي، اجتماعي توسط مشترک مجاز نيست. تبصره 1: فراهم کنندگان پيام مي‌توانند بر اساس مقررات جاري کشور و عقد قرارداد با فراهم کننده شبکه نسبت به انجام تبليغات اقدام کنند.
تبصره 2: در صورتي که مشترک تمايل به دريافت تبليغات نداشته باشد بايد مراتب را به فراهم کننده شبکه اطلاع دهد.
مشترک مي‌تواند براي برگرداندن پيام‌هاي غيرمتعارف حداکثر ظرف مدت 48 ساعت پس از دريافت با استفاده از کد برگردان پيام اقدام کند.
طبق اين آيين‌نامه ارسال پيام‌هاي چند رسانه‌يي به شرح زير ممنوع است:
ارسال هرگونه پيام حاوي اطلاعات طبقه‌بندي شده. ارسال هرگونه پيام حاوي اطلاعاتي که موجب خدشه‌دار شدن امنيت ملي شود.
ارسال هرگونه پيام حاوي اطلاعات حريم خصوصي اشخاص حقيقي و حقوقي ديگر بدون رضايت آنها؛ ارسال و يا انتشار ويروس، نرم‌افزارهاي مخرب، بازي‌هاي حاوي ويروس، کرم و هرزنامه از طريق شبکه.
ارسال هرگونه پيام مستهجن و خلاف شئون اسلامي- ايراني، ارسال هرگونه پيام تهديدآميز، ارسال هرگونه پيامي که موجب تخريب و يا هتک حرمت اشخاص حقيقي و حقوقي شود.
ارسال هرگونه پيام حاوي اطلاعاتي که موجب خدشه دار شدن امنيت رواني، اقتصادي و اجتماعي افراد حقيقي و حقوقي شود كه تشخيص موارد مذکور به عهده مراجع ذيصلاح قانوني است.
در بخش حقوق و تکاليف فراهم کنندگان شبکه عنوان شده است:
فراهم کننده شبکه موظف است نسبت به ارايه خدمات موضوع آيين نامه به کليه مشترکين متقاضي بدون تبعيض اقدام کند.
فراهم کننده شبکه موظف است نسبت به اطلاع‌رساني مناسب در مورد نحوه درخواست، استفاده از خدمت، جرايم، تخلفات و عواقب ناشي از آن به متقاضيان اقدام کافي بعمل آورد.
فراهم کننده شبکه موظف است نسبت به اخذ تعهدات متناسب با اين آيين نامه از متقاضي، قبل از فعال سازي خدمت اقدام کند؛ کليه فرم‌هاي تعهد بايد قبلا به تائيد سازمان برسد.
فراهم کننده شبکه موظف است مطابق با سياست‌هاي ابلاغي از سوي شوراي عالي انقلاب فرهنگي بسترهاي لازم را براي استفاده از خدمات mms توسط مراکز فرهنگي مجاز فراهم کند.
فراهم کننده شبکه موظف است تجهيزات لازم براي پالايش (فيلتر) انواع پيام‌هاي موجود در فهرست (ليست) سياه را ايجاد کند. فراهم کننده شبکه همچنين موظف است کليه پيام‌هاي رد و بدل شده به همراه اطلاعات مرتبط را حداقل تا 90 روز ذخيره کند.
فراهم کننده شبکه موظف به اتخاذ تمهيدات لازم درخصوص ثبت اطلاعاتي از پيام است که بنحوي امکان شناسايي فرستنده پيام را براي مراجع ذيصلاح فراهم کند. ارسال هرگونه پيام فاقد اطلاعات مذکور به مقصد ممنوع است.
فراهم کننده شبکه موظف است تدابير لازم براي جلوگيري از پخش ويروس، نرم‌افزارهاي مخرب، بازي‌هاي حاوي ويروس، کرم و هرزنامه از طريق شبکه را اتخاذ کند.
فراهم کننده شبکه موظف است در صورت ارسال يکي از پيام‌هاي موجود در فهرست سياه، ضمن پالايش آن، نسبت به ارسال پيام "شما اقدام به ارسال پيام غير مجاز کرده‌ايد" براي مشترک ارسال کننده اقدام کند.
فراهم کننده شبکه موظف است ارايه خدمت ذيربط را به مشترکاني که در فهرست سياه قرار مي گيرند، متوقف کند. در صورت تخلف فراهم کننده شبکه و فعال‌سازي خدمت براي مشترکيني که در فهرست سياه قرار دارند، فراهم کننده شبکه در قبال پيامدهاي اين تخلف پاسخگوي مراجع قانوني خواهد بود.
فراهم کننده شبکه بايد امکانات لازم براي جلوگيري از ارسال انبوه توسط مشترکين را تامين کند؛ تعريف پيام انبوه و محدوديت تعداد، توسط سازمان به فراهم کننده شبکه اعلام خواهد شد.
بر اساس اين آيين‌نامه فراهم کننده شبکه بايد اقدامات ذيل را به‌عمل آورد:
تخصيص يک کد اختصاصي براي برگرداندن پيام‌هاي غيرمتعارف توسط گيرنده پيام؛ استفاده از کد برگرداندن پيام بدون هزينه خواهد بود.
ايجاد امکانات سخت‌افزاري و نرم‌افزاري براي دريافت ثبت پيام‌هاي برگردانده شده در ظرف زماني مجاز (48 ساعت) و نگه‌داري آنها به مدت 90 روز.
ثبت مشخصات مشترک برگرداننده پيام، مشترک انتشار دهنده پيام، محتوا و تاريخ و زمان دقيق ارسال پيام، اطلاع از مشخصات واقعي فرستنده پيام از حقوق گيرندگان پيام بوده و فراهم کننده شبکه موظف است تدابير کافي براي جلوگيري از فريب گيرندگان پيام‌ها را توسط ارسال کنندگان اتخاذ کند و درصورت سهل انگاري، کليه عواقب ناشي از تحويل پيام‌هاي فاقد مشخصات صحيح فرستنده برعهده فراهم کننده شبکه خواهد بود.
اما شرايط راه‌اندازي خدمت در آيين‌نامه به اين شرح اعلام شده است:
درصورت اعلام آمادگي فراهم کننده شبکه براي ارايه خدمت ارسال و دريافت پيام چندرسانه‌يي، سازمان نسبت به بررسي امکانات فراهم کننده شبکه اقدام و درصورت تاييد امکان انجام تعهدات اين آيين نامه، راه‌اندازي خدمت مجاز خواهد بود.
در بخش مقررات عمومي تاكيد شده است:
ارايه خدمات موضوع اين آيين‌نامه هم براي ارسال هم براي دريافت پيام منوط به اخذ موافقت قبلي مشترک خواهد بود.
کليه مسووليت‌هاي حقوقي استفاده از خدمت پيام چند رسانه‌يي بعهده مشترک بوده و وي در مقابل مراجع ذيصلاح قانوني پاسخگو خواهد بود.
فعال سازي خدمت براي افراد زير 18 سال سن مشروط به موافقت و تعهد ولي قانوني آنها است، ايجاد هرگونه مزاحمت از طريق ارسال پيام چند رسانه‌يي موجب اعمال مجازات مقرر در قوانين و مقررات ذيربط خواهد بود.
مشترک مکلف به رعايت کليه مقررات مربوط به استفاده از پيام چند رسانه‌يي مندرج در اين آيين‌نامه و ساير مقررات جاري کشور بوده و تخلف از آنها موجب پيگرد قانوني است.
فراهم کننده شبکه براساس آيين نامه رسيدگي به مزاحمت‌هاي تلفني با متخلفين در استفاده از پيام هاي چند رسانه‌يي برخورد كرده و برحسب مورد متخلف را به مرجع ذيصلاح قانوني معرفي خواهد کرد.
تعيين موارد شمول فهرست سياه مشترکان و پيام‌ها برعهده مراجع ذيصلاح قانوني است، مواردي که در اين آيين‌نامه پيش‌بيني نشده است بر اساس نظر کميسيون اقدام خواهد شد.
هرگونه مقررات و ضوابط که برحسب ضرورت در آينده توسط سازمان به فراهم کنندگان شبکه ابلاغ مي‌شود لازم الاجراء است.
بنا بر اعلام اين آيين‌نامه درچهار ماده و شش تبصره در تاريخ 25 شهريورماه به تصويب کميسيون تنظيم مقررات ارتباطات رسيده و از تاريخ ابلاغ لازم الاجرا است.
به گزارش خبرنگار ارتباطات خبرگزاري دانشجويان ايران (ايسنا)، پس از آن كه در جريان راه‌اندازي سرويس و خدمات پيام چندرسانه‌يي (mms) ايرانسل، كارشناسان بر لزوم اطلاع‌رساني از سوي نهادهاي مربوطه درباره‌ي آيين‌نامه‌ي مرتبط براي خانواده‌ها در كشور تاكيد داشته و شفاف‌سازي در اين زمينه بيش از پيش احساس مي‌شد، جزييات آيين‌نامه mms تلفن همراه تصويب شده از سوي سازمان تنظيم مقررات و ارتباطات راديويي منتشر شد.
در بخش تعاريف اين آيين‌نامه آمده است:
خدمات چندرسانه‌يي (mms) ارسال و دريافت پيامي است که مي‌تواند صدا، تصوير، متن و داده و يا ترکيبي از آنها باشد.
منظور از سازمان، سازمان تنظيم مقررات و ارتباطات راديويي و مشترک، هر شخص که طبق ضوابط و مقررات حق استفاده از خدمات چند رســـانه‌يي را دارد.
فراهم کننده شبکه، اپراتور شبکه که بر اساس پروانه‌هاي صادره مجاز به ارايه‌ي خدمات چند رسانه‌يي (mms) به مشترکان است و فراهم کننده پيام، اشخاص حقوقي که برابر مجوزهاي صادره مي‌توانند پيام‌هاي چند رسانه‌يي را به صورت انبوه فراهم و ارسال كنند.
واسط شبکه هم هر نوع نرم‌افزار يا سخت‌افزار که براساس يک قرارداد وظيفه تعاملات لازم و مبادله اطلاعات بين تجهيزات شبکه مخابراتي را به‌عهده دارد و کد برگردان پيام هم کدي است که مشترک براي برگرداندن پيام‌هاي غيرمتعارف به فراهم کننده شبکه از آن استفاده مي‌کند.
در بخش حقوق و تکاليف مشترکان تاكيد شده است:
مشترک موظف است در زمان درخواست استفاده از خدمات چندرسانه‌يي مشخصات دقيق فردي و نشاني کامل خود را ارايه و هرگونه تغييرات بويژه نشاني خود را حداکثر ظرف مدت 10 روز به فراهم کننده شبکه اطلاع دهد.
در صورت فروش يا سرقت تلفن همراه (سيم‌کارت) مشترک بايد نسبت به انجام مراحل قانوني (بر اساس مقررات مربوط) اقدام کند. درغير اين صورت عواقب ناشي از هرگونه سوء استفاده از اين تلفن همراه و خدمات مرتبط به عهده مشترک است.
تبليغات انبوه تجاري، سياسي، فرهنگي، اجتماعي توسط مشترک مجاز نيست. تبصره 1: فراهم کنندگان پيام مي‌توانند بر اساس مقررات جاري کشور و عقد قرارداد با فراهم کننده شبکه نسبت به انجام تبليغات اقدام کنند.
تبصره 2: در صورتي که مشترک تمايل به دريافت تبليغات نداشته باشد بايد مراتب را به فراهم کننده شبکه اطلاع دهد.
مشترک مي‌تواند براي برگرداندن پيام‌هاي غيرمتعارف حداکثر ظرف مدت 48 ساعت پس از دريافت با استفاده از کد برگردان پيام اقدام کند.
طبق اين آيين‌نامه ارسال پيام‌هاي چند رسانه‌يي به شرح زير ممنوع است:
ارسال هرگونه پيام حاوي اطلاعات طبقه‌بندي شده. ارسال هرگونه پيام حاوي اطلاعاتي که موجب خدشه‌دار شدن امنيت ملي شود.
ارسال هرگونه پيام حاوي اطلاعات حريم خصوصي اشخاص حقيقي و حقوقي ديگر بدون رضايت آنها؛ ارسال و يا انتشار ويروس، نرم‌افزارهاي مخرب، بازي‌هاي حاوي ويروس، کرم و هرزنامه از طريق شبکه.
ارسال هرگونه پيام مستهجن و خلاف شئون اسلامي- ايراني، ارسال هرگونه پيام تهديدآميز، ارسال هرگونه پيامي که موجب تخريب و يا هتک حرمت اشخاص حقيقي و حقوقي شود.
ارسال هرگونه پيام حاوي اطلاعاتي که موجب خدشه دار شدن امنيت رواني، اقتصادي و اجتماعي افراد حقيقي و حقوقي شود كه تشخيص موارد مذکور به عهده مراجع ذيصلاح قانوني است.
در بخش حقوق و تکاليف فراهم کنندگان شبکه عنوان شده است:
فراهم کننده شبکه موظف است نسبت به ارايه خدمات موضوع آيين نامه به کليه مشترکين متقاضي بدون تبعيض اقدام کند.
فراهم کننده شبکه موظف است نسبت به اطلاع‌رساني مناسب در مورد نحوه درخواست، استفاده از خدمت، جرايم، تخلفات و عواقب ناشي از آن به متقاضيان اقدام کافي بعمل آورد.
فراهم کننده شبکه موظف است نسبت به اخذ تعهدات متناسب با اين آيين نامه از متقاضي، قبل از فعال سازي خدمت اقدام کند؛ کليه فرم‌هاي تعهد بايد قبلا به تائيد سازمان برسد.
فراهم کننده شبکه موظف است مطابق با سياست‌هاي ابلاغي از سوي شوراي عالي انقلاب فرهنگي بسترهاي لازم را براي استفاده از خدمات mms توسط مراکز فرهنگي مجاز فراهم کند.
فراهم کننده شبکه موظف است تجهيزات لازم براي پالايش (فيلتر) انواع پيام‌هاي موجود در فهرست (ليست) سياه را ايجاد کند. فراهم کننده شبکه همچنين موظف است کليه پيام‌هاي رد و بدل شده به همراه اطلاعات مرتبط را حداقل تا 90 روز ذخيره کند.
فراهم کننده شبکه موظف به اتخاذ تمهيدات لازم درخصوص ثبت اطلاعاتي از پيام است که بنحوي امکان شناسايي فرستنده پيام را براي مراجع ذيصلاح فراهم کند. ارسال هرگونه پيام فاقد اطلاعات مذکور به مقصد ممنوع است.
فراهم کننده شبکه موظف است تدابير لازم براي جلوگيري از پخش ويروس، نرم‌افزارهاي مخرب، بازي‌هاي حاوي ويروس، کرم و هرزنامه از طريق شبکه را اتخاذ کند.
فراهم کننده شبکه موظف است در صورت ارسال يکي از پيام‌هاي موجود در فهرست سياه، ضمن پالايش آن، نسبت به ارسال پيام "شما اقدام به ارسال پيام غير مجاز کرده‌ايد" براي مشترک ارسال کننده اقدام کند.
فراهم کننده شبکه موظف است ارايه خدمت ذيربط را به مشترکاني که در فهرست سياه قرار مي گيرند، متوقف کند. در صورت تخلف فراهم کننده شبکه و فعال‌سازي خدمت براي مشترکيني که در فهرست سياه قرار دارند، فراهم کننده شبکه در قبال پيامدهاي اين تخلف پاسخگوي مراجع قانوني خواهد بود.
فراهم کننده شبکه بايد امکانات لازم براي جلوگيري از ارسال انبوه توسط مشترکين را تامين کند؛ تعريف پيام انبوه و محدوديت تعداد، توسط سازمان به فراهم کننده شبکه اعلام خواهد شد.
بر اساس اين آيين‌نامه فراهم کننده شبکه بايد اقدامات ذيل را به‌عمل آورد:
تخصيص يک کد اختصاصي براي برگرداندن پيام‌هاي غيرمتعارف توسط گيرنده پيام؛ استفاده از کد برگرداندن پيام بدون هزينه خواهد بود.
ايجاد امکانات سخت‌افزاري و نرم‌افزاري براي دريافت ثبت پيام‌هاي برگردانده شده در ظرف زماني مجاز (48 ساعت) و نگه‌داري آنها به مدت 90 روز.
ثبت مشخصات مشترک برگرداننده پيام، مشترک انتشار دهنده پيام، محتوا و تاريخ و زمان دقيق ارسال پيام، اطلاع از مشخصات واقعي فرستنده پيام از حقوق گيرندگان پيام بوده و فراهم کننده شبکه موظف است تدابير کافي براي جلوگيري از فريب گيرندگان پيام‌ها را توسط ارسال کنندگان اتخاذ کند و درصورت سهل انگاري، کليه عواقب ناشي از تحويل پيام‌هاي فاقد مشخصات صحيح فرستنده برعهده فراهم کننده شبکه خواهد بود.
اما شرايط راه‌اندازي خدمت در آيين‌نامه به اين شرح اعلام شده است:
درصورت اعلام آمادگي فراهم کننده شبکه براي ارايه خدمت ارسال و دريافت پيام چندرسانه‌يي، سازمان نسبت به بررسي امکانات فراهم کننده شبکه اقدام و درصورت تاييد امکان انجام تعهدات اين آيين نامه، راه‌اندازي خدمت مجاز خواهد بود.
در بخش مقررات عمومي تاكيد شده است:
ارايه خدمات موضوع اين آيين‌نامه هم براي ارسال هم براي دريافت پيام منوط به اخذ موافقت قبلي مشترک خواهد بود.
کليه مسووليت‌هاي حقوقي استفاده از خدمت پيام چند رسانه‌يي بعهده مشترک بوده و وي در مقابل مراجع ذيصلاح قانوني پاسخگو خواهد بود.
فعال سازي خدمت براي افراد زير 18 سال سن مشروط به موافقت و تعهد ولي قانوني آنها است، ايجاد هرگونه مزاحمت از طريق ارسال پيام چند رسانه‌يي موجب اعمال مجازات مقرر در قوانين و مقررات ذيربط خواهد بود.
مشترک مکلف به رعايت کليه مقررات مربوط به استفاده از پيام چند رسانه‌يي مندرج در اين آيين‌نامه و ساير مقررات جاري کشور بوده و تخلف از آنها موجب پيگرد قانوني است.
فراهم کننده شبکه براساس آيين نامه رسيدگي به مزاحمت‌هاي تلفني با متخلفين در استفاده از پيام هاي چند رسانه‌يي برخورد كرده و برحسب مورد متخلف را به مرجع ذيصلاح قانوني معرفي خواهد کرد.
تعيين موارد شمول فهرست سياه مشترکان و پيام‌ها برعهده مراجع ذيصلاح قانوني است، مواردي که در اين آيين‌نامه پيش‌بيني نشده است بر اساس نظر کميسيون اقدام خواهد شد.
هرگونه مقررات و ضوابط که برحسب ضرورت در آينده توسط سازمان به فراهم کنندگان شبکه ابلاغ مي‌شود لازم الاجراء است.
بنا بر اعلام اين آيين‌نامه درچهار ماده و شش تبصره در تاريخ 25 شهريورماه به تصويب کميسيون تنظيم مقررات ارتباطات رسيده و از تاريخ ابلاغ لازم الاجرا است.