Bl@ck*roz
14th August 2009, 09:25 PM
طیف: در فاصله چند روز مانده به برگزاري همايش تلفن همراه، چالش‌ها و چشم‌اندازها در يک گفتگوي کوتاه نظر آقاي مهندس سبوحي معاون تنظيم مقررات و صدور مجوز سازمان تنظيم مقرات و ارتباطات راديويي را راجع به آخرين اخبار و تحولات اپراتور سوم جويا شديم. حاصل اين گفتگو پيش روي شماست.
*آقاي مهندس از آخرين وضعيت اپراتور سوم چه خبر؟
همان‌طور که مي‌دانيد کميسيون تنظيم مقررات سازمان تنظيم مقررات پرونده را به هيأت دولت ارجاع داده است و طبعاً تصميم‌گيري در اين رابطه بر عهده هيات دولت است.
البته در کنار اين مساله ما جلساتي با کميسيون صنايع مجلس داشته‌ايم. در مجموع پيشنهاد ما تجديد مزايده است. البته قطعاً بايد در مزايده موارد و مسائلي که باعث شد مزايده اول به نتيجه مطلوب نرسد اصلاح شود مثلاً ممکن است الزام به حضور شريک خارجي يکي از اين مواردي باشد.
* با توجه به عدم مساعد بودن شرايط تکرار مزايده، بسياري از کارشناسان اعطاي مجوز به کنسرسيوم داخلي را توصيه مي‌کنند. نظر شما چيست؟
ببينيد بالاخره تجديد مزايده عواقبي هم دارد که اجتناب‌ناپذير است؛ مثلاً ممکن است قيمت‌هاي کم‌تري به دست آيد. اما به هرحال راه‌حل‌هاي غيرمزايده‌اي شرايط عادلانه‌اي را فراهم نمي‌کنند. مثلاً در همين پيشنهاد اعطاي مجوز به کنسرسيوم داخلی پيچيدگي زيادي در مورد نحوه واگذاري مجوز وجود دارد.
* اخباري مبني بر حضور اپراتور روسی مگافون و اعطاي مجوز به اين شرکت در رسانه مطرح است. آيا صحت دارد؟
بحث مگافون رسانه‌اي است و هيچ بحثي حداقل در سازمان تنظيم مقررات در اين‌باره نشده است و از نظربنده، اين مباحث مطرح در مورد مگافون چيزي جز شايعات رسانه‌اي نيست.
* اشاره کرديد پرونده اپراتور سوم روي ميز هيأت دولت است. آيا تصميم هيأت دولت به کميسيون تنظيم مقررات ارجاع خواهد شد يا اين‌که تصميم نهايي است؟
از لحاظ قانوني و سازماني هيأت دولت بالاتر از سازمان تنظيم مقررات است و هر تصميمي که در مورد اين پروژه بگيرد نافذ است.
* در اين گيرودار برخي از عدم نياز کشور به اپراتور سوم سخن مي‌گويند. نظر رگولاتوري درباره اين راه‌حل چيست؟
اين پيشنهاد در واقع يک راه‌کار نيست پاک کردن صورت مسأله است. تجربه جهاني و نظر کارشناسان خبره نشان مي‌دهد که براي شکل‌گيري رقابت سازنده در بازار و ارائه سرويس‌هاي مناسب از لحاظ کمي و کيفي وجود حداقل 3 اپراتور ضروري است.
توجه کنيم که حتي طول کشيدن فرآيند اعطاي مجوز اپراتور سوم هم به زبان مردم و کشور است چه رسد به اکتفا به همين دو اپراتور موجود و عدم اعطاي مجوز جديد. از اين‌رو حذف صورت مسأله ما را به جايي نمي‌رساند و اميدواريم هرچه سريع‌تر تکليف نحوه اعطاي مجوز اپراتور سوم روشن شود.
*آقاي مهندس از آخرين وضعيت اپراتور سوم چه خبر؟
همان‌طور که مي‌دانيد کميسيون تنظيم مقررات سازمان تنظيم مقررات پرونده را به هيأت دولت ارجاع داده است و طبعاً تصميم‌گيري در اين رابطه بر عهده هيات دولت است.
البته در کنار اين مساله ما جلساتي با کميسيون صنايع مجلس داشته‌ايم. در مجموع پيشنهاد ما تجديد مزايده است. البته قطعاً بايد در مزايده موارد و مسائلي که باعث شد مزايده اول به نتيجه مطلوب نرسد اصلاح شود مثلاً ممکن است الزام به حضور شريک خارجي يکي از اين مواردي باشد.
* با توجه به عدم مساعد بودن شرايط تکرار مزايده، بسياري از کارشناسان اعطاي مجوز به کنسرسيوم داخلي را توصيه مي‌کنند. نظر شما چيست؟
ببينيد بالاخره تجديد مزايده عواقبي هم دارد که اجتناب‌ناپذير است؛ مثلاً ممکن است قيمت‌هاي کم‌تري به دست آيد. اما به هرحال راه‌حل‌هاي غيرمزايده‌اي شرايط عادلانه‌اي را فراهم نمي‌کنند. مثلاً در همين پيشنهاد اعطاي مجوز به کنسرسيوم داخلی پيچيدگي زيادي در مورد نحوه واگذاري مجوز وجود دارد.
* اخباري مبني بر حضور اپراتور روسی مگافون و اعطاي مجوز به اين شرکت در رسانه مطرح است. آيا صحت دارد؟
بحث مگافون رسانه‌اي است و هيچ بحثي حداقل در سازمان تنظيم مقررات در اين‌باره نشده است و از نظربنده، اين مباحث مطرح در مورد مگافون چيزي جز شايعات رسانه‌اي نيست.
* اشاره کرديد پرونده اپراتور سوم روي ميز هيأت دولت است. آيا تصميم هيأت دولت به کميسيون تنظيم مقررات ارجاع خواهد شد يا اين‌که تصميم نهايي است؟
از لحاظ قانوني و سازماني هيأت دولت بالاتر از سازمان تنظيم مقررات است و هر تصميمي که در مورد اين پروژه بگيرد نافذ است.
* در اين گيرودار برخي از عدم نياز کشور به اپراتور سوم سخن مي‌گويند. نظر رگولاتوري درباره اين راه‌حل چيست؟
اين پيشنهاد در واقع يک راه‌کار نيست پاک کردن صورت مسأله است. تجربه جهاني و نظر کارشناسان خبره نشان مي‌دهد که براي شکل‌گيري رقابت سازنده در بازار و ارائه سرويس‌هاي مناسب از لحاظ کمي و کيفي وجود حداقل 3 اپراتور ضروري است.
توجه کنيم که حتي طول کشيدن فرآيند اعطاي مجوز اپراتور سوم هم به زبان مردم و کشور است چه رسد به اکتفا به همين دو اپراتور موجود و عدم اعطاي مجوز جديد. از اين‌رو حذف صورت مسأله ما را به جايي نمي‌رساند و اميدواريم هرچه سريع‌تر تکليف نحوه اعطاي مجوز اپراتور سوم روشن شود.