M@hdi42
28th January 2014, 11:46 AM
معرفی سازمانهای اطلاعاتی جهان (ایالات متحده)
جنگ جهانی دوم نشان داد که ایالات متحده در قلمرو ارتباطات دچار کمبود اطلاعات است و ثابت کرد برای کشور بزرگی جون آمریما وجود سازمانی متمرکزدر این زمینه از اهم واجبات است . اف بی آی (اداره تحقیقات فدرال) که در سال 1935 ایجاد شده بود و مامور اطلاعات محرمانه در ایالات متحده و آمریکای لاتین بود به پرزیدنت ترومن پیشنهاد کرده بود که این وظیفه را نیز بر عهده بگیرد اما رییس جمهور که عقیده داشت سپردن تحقیقات داخلی و خارجی به تنها یک سازمان کار خطرناکی است این راه حل را نپذرفت و به کنگره پیشنهاد کرد که گزارش آقایان دالس و جکسون را تصویب کنند .
به این ترتیب که در سال 1947 قانون امنیت ملی که جامعه اطلاعات را سازمان داد به تصویب رسی . این سازمان در پی حوادث گوناگونی چون ماجرای خلیج خوکها واترگیت و انتخاب پرزیدنت کارتر دچار تغییراتی شد اما تغییرات بیشتر شامل عملکرد و اصول کار شد و نه ساختار سلسله مراتب این نهاد که در ادامه تصویر آن موجود است .
مسئولیت اطلاعات از طریق (شورای امنیت ملی) به عهده رییس جمهور است . اجرای رهنمود های رییس جمهور و شروای امنیت به مدیر کل اطلاعاو مدیر CIA CENTRAL INTELLIGENCE AGENCY سپرده شده است .
به این ترتیب چنین مینماید که سیا قطعه اصلی این ترکیب است . رییس آن یعنی مدیر کل اطلاعات DCI اقدامات همه دیگرسازمانهاس اطلاعات و از جمله سازمانهای نظامی DIA و اف بی آی را با هم هماهنگ میکند ، با این تذکر که حق نظارت او بر اف بی آی محدود به مسایل ضد جاسوسی است .
سازمان سیا سه ماموریت کلاسیک ادارات مختلف را بر عهده دارد :اطلاعات ، ضد جاسوسی و اقدام اصالت این سازمان در این است که ((همه)) اطلاعات را اعم از محرمانه و باز جمع آوری و از آنها بهره برداری کند . از روی این اطلاعات ((براوردهایی)) میکند و نزد ریاست جمهوری میفرستد .
سیا که تحت فرمان مدیر و معاونی است که از سوی دولت تعیین میشوند ، شامل چهار مدیریت است : مدیریت بهره برداری (پژوهش)، مدیریت علمی و تکنولوژِک _ که دو وظیفه گسترش تکنولوژی خاص جاسوسی و بهره برداری از اطلاعات علمی را بر عهده دارد - مدیریت اداری و لوجستیگی و سرانجام مدیریت عملیات که مهمترین آنهاست و شامل سه اداره کلاسیک است و در تقسیمات کشوری سازمان میابد .
در اصل ، در ذهن پرزیدنت ترومن ، وظایف اصلی یازمان سیا میبایست هماهنگ کردن سازمانهای اطلاعاتی و بهره برداری از اطلاعات باشد . اما اولین مدیران و بویژه آلن دالس که در زمان جنگ در عملیات ((اداره خدمات استراتژیکی OSS )) شرکت کرده بود ، این سازمان را به راستای کاملا متفاوتی سوق دادند : نخست به جستجو و تحقیق درباره اطلاعات محرمانه و سپس برپایی جنگ سرد که اسالات متحده را به صورت ژاندارم جهان غرب و جهان سوم دراورد و از سوی دیگر جاسوسی در شوروی جز ناکامی حاصلی نداشت ، آژانس بیشتر هم خود را مصروف اقدامات مخفیانه و عملیات شبه نظامی کرد . امروز سیا خیلی بیش از یک سازمان اطلاعاتی به معنای واقعی کلمه است و بصورت یک سازمان اقدام و دخالت درامده .
http://uc-njavan.ir/images/e9ydue9q6bc6eklmun1.jpg (http://uc-njavan.ir/)
یادآوری چند نمونه از دخالتهای ان نشان میدهد که این سازمان در این زمینه تا کجا پیشرفته است :
1951-1954 : حمایت از واحدهای نظامی ملی گرای چینی در هند و جین
1953 شرکت در کودتای علیه مصدق در ایران
1954 کودتا در گواتمالا
1956 حمایت از مخالفان در نیکاراگوا
1958 کمک به شورشیان سوماترا و اقدام علیه پرزیدنت سوکارنو
1961 اقدام به اشغال کوبا و مواجه شدن با ناکامی(ماجرای خلیج خوکها)
1964 دخالت در زئیر و استخدام مزدور
1965 دخالت کلاه سبز ها در پرو
1967 به اسارت گرفتن ارنستو چه گوارا در بولیوی
1970 - 1973 بی ثبات سازی رژیم آلنده در شیلی
مهمترین عملیات شبه نظامی این سازمان در خاور دور به انجام رسیده . اهم این عملیات عبارتند :
از سال 1960 آموزش چریکهای تبتی
از سال 1964 استخدام و کنترل یک ارتش 35 هزار نفری در لائوس و یک ارتش 45 هزار نفری نا منظم و واحدهای (نونگ) در ویتنام .
دست زدن به یک چنین عملیات که سازمان سیا را به صورت دولتی در دولت www.military.irدراورده است و (اقدام) را به زیاده سوق داده گاه عکسالعمل هایی را حتی در بطن این سازمان این سازمان بر انگیخته ، کنگره را به مخالفت واداشته است و رییس جمهوری ایالات متحده را مجبور به اتخاذ تدابیری سخت برای کنترل آن کرده است . از این سوء استفاده ها و کارایی سیا بشدت کاهش یافته است !
سازمان سیا 15 تا 18 هزار عضو دارد (البته این تعداد مربوط به کسانی است که دارای عنوان رسمی هستند) و بودجه آن چیزی در حدود 750 میلیون دلار است که طبیعتا منابع محرمانه قابل توجهی نیز در اختیار دارد و با همه آن که سیا مشهورتری سازمان مخفی ایالات متحده است ، اما اگر معیارهای اهمین یک سازمان و تعداد کارمندان و رقم بدوجه آن بدانیم سیا مهمترین این گونه سازمانها نیست . ((آژانس ملی امنیت NSA )) و به ویژه ((اطلاعات نیروی هوایی)) از ان برترند .
(( آژانس ملی امنیت)) که سازمان مرکزی عظیم آن موسوم به فورت مید در ایالت مریلند قرار دارد و در هاله ای از اسرار غیر قابل نفوذپیچیده شده ، وظیفه گرفتن پیامهای رادیویی و کشف رمزها COMINT AND ELINT و بطور کلی اکتشاف در قلمرو وسیع جاسوسی الکترونیکی را بر عهده دارد . این آژانس صدها ایستگاه استراق سمع را در سراسر جهان اداره میکند .
(( آزانس اطلاعات دفاعی )) فعالیتهای سه سرویس نظامی را ، کم و بیش ، زیر نظر دارد ف اطلاعات این سرویس ها را که گزارشهای وابسته های نظامی مکمل آنهاست متمرکز میکند و با تیه نتیجه گیری هایی از این اطلاعات توانایی های عملیاتی ارتشهای بیگانه را براورد میکند . در میان سازمانهای اطلاعاتی نظامی آمریکا ف از همه مهمتر سازمان اطلاعات نیروی هوایی است که بودجه آن نزدیک به نیمی از منابع مالی ( اجمعه اطلاعاتی اسالات متحده ) را به خود اختصاص میدهد ( نزدیک به سه میلیارد دلار از 6.5 میلیارد دلار ) . دلیل این عظمت را باید در این واقعیت جستجو کرد که (( اداره شناسایی ملی NSO )) که مامور پرتاب و سرپرستی عملیات ماهواره های نظامی است به این سازمان وابسته است چرا که برنامه ماهواره ها در اصل از طریق کمیته اطلاعات و بهره برداری از دستاوردهای (( آژانس امنیت ملی )) پیاده میشود .
دفتر تحقیقات فدرال یا FBI از سال 1953 جانشین دفتر تحقیقات شده که ان را دادستان کل چارلز بوناپارت در سال 1908 بنیان نهاده بود . این سازمان وابسته به وزارت دادگستری است . یکی از بخشهای این سازمان ( بخش امنیت بین المللی ) ، مامور عملیات ضد جاسوسی در داخل ایالات متحده است . قبل از سال 1947 ماموریت این بخش تا آمریکای لاتین گسترش داشته و هنگامی که سازمان مذکور در این سال مجبور شدتا این قسمت از صلاحیتهای خود را به سیا واگذار کند با ترش رویی تن به این کار داد ! . حتی رییس FBI در این زمان دستور سوابق اطلاعاتی آمریکای لاتین را از میان ببرند .www.military.ir
سایر سازمانهای (( جامعه اطلاعاتی ایالات متحده )) اهمیت کمتری دارند . (بخش بررسی های اطلاعاتی) اطلاعات میسیون های دیپلماتیک را دریافت میکند و در تدوین ( ارزشیابی های) سیاسی همکاری دارد . (( کمیسیون اتمی )) از اطلاعات سیا در مورد کارهای هسته ای قدرتهای بیگانه بهره برداری میکند .
شعبه مخصوص خزانه داری در زمینه های گوناگون و به ویژه در امر قاچاق مواد مخدر کمکهای خود را در اختیار میگذارد .
یکی از وظایف اصلی مدیریت کل اطلاعات همانگونه که گفتم هماهنگ کردن سازمانهای گوناگون جامعه اطلاعاتی است .
و این وظیفه ای دشوار است که مدیران سیا یکی پس از دیگری آن را عهده دار شدند و توفیق آنها در این مهم با یکدیگر متفاوت اما در هر حال همیشه ناکامل بوده است و آنها با بی اعتنایی پنتاگون که غنی ترین سازمانها را چه از لحاظ ابواب جمعی و چه از نظر بودجه در اختیار دارد و از نظر ابزار های تکنیکی مدرن از همه مجهز تر است روبرو شده اند . بعلاوه DIA آژانس اطلاعات دفاعی به انحصار گرایی سیا در زمینه بهره برداری از اطلاعات معترض است و به نوبه خویش به تهیه (( ارزشیابی های )) اتختصاصی دست میزند .
بر ملا شدن نسبی اسرار سیا از چند سال پیش ف بازگشت به یک همکاری موزون در بطن جامعه اطلاعاتی را دچار مخاطره کرده است .
استفاده از مطلب تنها با آدرس سایت میلیتاری ممکن است .
WWW.Military.IR WORIOR
مطالب فوق برگرفته از کتاب جاسوسی و ضد جاسوسی نوشته ژان پیرآلم با ترجمه ابولحسن سروقد مقدم .(1369) پس قدیمی هستند.
جنگ جهانی دوم نشان داد که ایالات متحده در قلمرو ارتباطات دچار کمبود اطلاعات است و ثابت کرد برای کشور بزرگی جون آمریما وجود سازمانی متمرکزدر این زمینه از اهم واجبات است . اف بی آی (اداره تحقیقات فدرال) که در سال 1935 ایجاد شده بود و مامور اطلاعات محرمانه در ایالات متحده و آمریکای لاتین بود به پرزیدنت ترومن پیشنهاد کرده بود که این وظیفه را نیز بر عهده بگیرد اما رییس جمهور که عقیده داشت سپردن تحقیقات داخلی و خارجی به تنها یک سازمان کار خطرناکی است این راه حل را نپذرفت و به کنگره پیشنهاد کرد که گزارش آقایان دالس و جکسون را تصویب کنند .
به این ترتیب که در سال 1947 قانون امنیت ملی که جامعه اطلاعات را سازمان داد به تصویب رسی . این سازمان در پی حوادث گوناگونی چون ماجرای خلیج خوکها واترگیت و انتخاب پرزیدنت کارتر دچار تغییراتی شد اما تغییرات بیشتر شامل عملکرد و اصول کار شد و نه ساختار سلسله مراتب این نهاد که در ادامه تصویر آن موجود است .
مسئولیت اطلاعات از طریق (شورای امنیت ملی) به عهده رییس جمهور است . اجرای رهنمود های رییس جمهور و شروای امنیت به مدیر کل اطلاعاو مدیر CIA CENTRAL INTELLIGENCE AGENCY سپرده شده است .
به این ترتیب چنین مینماید که سیا قطعه اصلی این ترکیب است . رییس آن یعنی مدیر کل اطلاعات DCI اقدامات همه دیگرسازمانهاس اطلاعات و از جمله سازمانهای نظامی DIA و اف بی آی را با هم هماهنگ میکند ، با این تذکر که حق نظارت او بر اف بی آی محدود به مسایل ضد جاسوسی است .
سازمان سیا سه ماموریت کلاسیک ادارات مختلف را بر عهده دارد :اطلاعات ، ضد جاسوسی و اقدام اصالت این سازمان در این است که ((همه)) اطلاعات را اعم از محرمانه و باز جمع آوری و از آنها بهره برداری کند . از روی این اطلاعات ((براوردهایی)) میکند و نزد ریاست جمهوری میفرستد .
سیا که تحت فرمان مدیر و معاونی است که از سوی دولت تعیین میشوند ، شامل چهار مدیریت است : مدیریت بهره برداری (پژوهش)، مدیریت علمی و تکنولوژِک _ که دو وظیفه گسترش تکنولوژی خاص جاسوسی و بهره برداری از اطلاعات علمی را بر عهده دارد - مدیریت اداری و لوجستیگی و سرانجام مدیریت عملیات که مهمترین آنهاست و شامل سه اداره کلاسیک است و در تقسیمات کشوری سازمان میابد .
در اصل ، در ذهن پرزیدنت ترومن ، وظایف اصلی یازمان سیا میبایست هماهنگ کردن سازمانهای اطلاعاتی و بهره برداری از اطلاعات باشد . اما اولین مدیران و بویژه آلن دالس که در زمان جنگ در عملیات ((اداره خدمات استراتژیکی OSS )) شرکت کرده بود ، این سازمان را به راستای کاملا متفاوتی سوق دادند : نخست به جستجو و تحقیق درباره اطلاعات محرمانه و سپس برپایی جنگ سرد که اسالات متحده را به صورت ژاندارم جهان غرب و جهان سوم دراورد و از سوی دیگر جاسوسی در شوروی جز ناکامی حاصلی نداشت ، آژانس بیشتر هم خود را مصروف اقدامات مخفیانه و عملیات شبه نظامی کرد . امروز سیا خیلی بیش از یک سازمان اطلاعاتی به معنای واقعی کلمه است و بصورت یک سازمان اقدام و دخالت درامده .
http://uc-njavan.ir/images/e9ydue9q6bc6eklmun1.jpg (http://uc-njavan.ir/)
یادآوری چند نمونه از دخالتهای ان نشان میدهد که این سازمان در این زمینه تا کجا پیشرفته است :
1951-1954 : حمایت از واحدهای نظامی ملی گرای چینی در هند و جین
1953 شرکت در کودتای علیه مصدق در ایران
1954 کودتا در گواتمالا
1956 حمایت از مخالفان در نیکاراگوا
1958 کمک به شورشیان سوماترا و اقدام علیه پرزیدنت سوکارنو
1961 اقدام به اشغال کوبا و مواجه شدن با ناکامی(ماجرای خلیج خوکها)
1964 دخالت در زئیر و استخدام مزدور
1965 دخالت کلاه سبز ها در پرو
1967 به اسارت گرفتن ارنستو چه گوارا در بولیوی
1970 - 1973 بی ثبات سازی رژیم آلنده در شیلی
مهمترین عملیات شبه نظامی این سازمان در خاور دور به انجام رسیده . اهم این عملیات عبارتند :
از سال 1960 آموزش چریکهای تبتی
از سال 1964 استخدام و کنترل یک ارتش 35 هزار نفری در لائوس و یک ارتش 45 هزار نفری نا منظم و واحدهای (نونگ) در ویتنام .
دست زدن به یک چنین عملیات که سازمان سیا را به صورت دولتی در دولت www.military.irدراورده است و (اقدام) را به زیاده سوق داده گاه عکسالعمل هایی را حتی در بطن این سازمان این سازمان بر انگیخته ، کنگره را به مخالفت واداشته است و رییس جمهوری ایالات متحده را مجبور به اتخاذ تدابیری سخت برای کنترل آن کرده است . از این سوء استفاده ها و کارایی سیا بشدت کاهش یافته است !
سازمان سیا 15 تا 18 هزار عضو دارد (البته این تعداد مربوط به کسانی است که دارای عنوان رسمی هستند) و بودجه آن چیزی در حدود 750 میلیون دلار است که طبیعتا منابع محرمانه قابل توجهی نیز در اختیار دارد و با همه آن که سیا مشهورتری سازمان مخفی ایالات متحده است ، اما اگر معیارهای اهمین یک سازمان و تعداد کارمندان و رقم بدوجه آن بدانیم سیا مهمترین این گونه سازمانها نیست . ((آژانس ملی امنیت NSA )) و به ویژه ((اطلاعات نیروی هوایی)) از ان برترند .
(( آژانس ملی امنیت)) که سازمان مرکزی عظیم آن موسوم به فورت مید در ایالت مریلند قرار دارد و در هاله ای از اسرار غیر قابل نفوذپیچیده شده ، وظیفه گرفتن پیامهای رادیویی و کشف رمزها COMINT AND ELINT و بطور کلی اکتشاف در قلمرو وسیع جاسوسی الکترونیکی را بر عهده دارد . این آژانس صدها ایستگاه استراق سمع را در سراسر جهان اداره میکند .
(( آزانس اطلاعات دفاعی )) فعالیتهای سه سرویس نظامی را ، کم و بیش ، زیر نظر دارد ف اطلاعات این سرویس ها را که گزارشهای وابسته های نظامی مکمل آنهاست متمرکز میکند و با تیه نتیجه گیری هایی از این اطلاعات توانایی های عملیاتی ارتشهای بیگانه را براورد میکند . در میان سازمانهای اطلاعاتی نظامی آمریکا ف از همه مهمتر سازمان اطلاعات نیروی هوایی است که بودجه آن نزدیک به نیمی از منابع مالی ( اجمعه اطلاعاتی اسالات متحده ) را به خود اختصاص میدهد ( نزدیک به سه میلیارد دلار از 6.5 میلیارد دلار ) . دلیل این عظمت را باید در این واقعیت جستجو کرد که (( اداره شناسایی ملی NSO )) که مامور پرتاب و سرپرستی عملیات ماهواره های نظامی است به این سازمان وابسته است چرا که برنامه ماهواره ها در اصل از طریق کمیته اطلاعات و بهره برداری از دستاوردهای (( آژانس امنیت ملی )) پیاده میشود .
دفتر تحقیقات فدرال یا FBI از سال 1953 جانشین دفتر تحقیقات شده که ان را دادستان کل چارلز بوناپارت در سال 1908 بنیان نهاده بود . این سازمان وابسته به وزارت دادگستری است . یکی از بخشهای این سازمان ( بخش امنیت بین المللی ) ، مامور عملیات ضد جاسوسی در داخل ایالات متحده است . قبل از سال 1947 ماموریت این بخش تا آمریکای لاتین گسترش داشته و هنگامی که سازمان مذکور در این سال مجبور شدتا این قسمت از صلاحیتهای خود را به سیا واگذار کند با ترش رویی تن به این کار داد ! . حتی رییس FBI در این زمان دستور سوابق اطلاعاتی آمریکای لاتین را از میان ببرند .www.military.ir
سایر سازمانهای (( جامعه اطلاعاتی ایالات متحده )) اهمیت کمتری دارند . (بخش بررسی های اطلاعاتی) اطلاعات میسیون های دیپلماتیک را دریافت میکند و در تدوین ( ارزشیابی های) سیاسی همکاری دارد . (( کمیسیون اتمی )) از اطلاعات سیا در مورد کارهای هسته ای قدرتهای بیگانه بهره برداری میکند .
شعبه مخصوص خزانه داری در زمینه های گوناگون و به ویژه در امر قاچاق مواد مخدر کمکهای خود را در اختیار میگذارد .
یکی از وظایف اصلی مدیریت کل اطلاعات همانگونه که گفتم هماهنگ کردن سازمانهای گوناگون جامعه اطلاعاتی است .
و این وظیفه ای دشوار است که مدیران سیا یکی پس از دیگری آن را عهده دار شدند و توفیق آنها در این مهم با یکدیگر متفاوت اما در هر حال همیشه ناکامل بوده است و آنها با بی اعتنایی پنتاگون که غنی ترین سازمانها را چه از لحاظ ابواب جمعی و چه از نظر بودجه در اختیار دارد و از نظر ابزار های تکنیکی مدرن از همه مجهز تر است روبرو شده اند . بعلاوه DIA آژانس اطلاعات دفاعی به انحصار گرایی سیا در زمینه بهره برداری از اطلاعات معترض است و به نوبه خویش به تهیه (( ارزشیابی های )) اتختصاصی دست میزند .
بر ملا شدن نسبی اسرار سیا از چند سال پیش ف بازگشت به یک همکاری موزون در بطن جامعه اطلاعاتی را دچار مخاطره کرده است .
استفاده از مطلب تنها با آدرس سایت میلیتاری ممکن است .
WWW.Military.IR WORIOR
مطالب فوق برگرفته از کتاب جاسوسی و ضد جاسوسی نوشته ژان پیرآلم با ترجمه ابولحسن سروقد مقدم .(1369) پس قدیمی هستند.